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美国为何不自己控制琉球群岛,而是交给日本管辖?

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琉球群岛位于东亚地区,面积达到了3611平方公里,地理位置重要。二战时期,美国攻占日本控制的琉球群岛,二战后,联合国将琉球群岛交给了美国托管。但到了1971年,美国和日本签署了《关于琉球诸岛的协定》,将琉球群岛交给了日本管辖。那么琉球群岛位置重要,美国为何不自己控制琉球群岛,而是交给日本管辖呢?



第一,美国试图长期控制琉球群岛。其实在二战结束之初,美国确实计划自己长期控制琉球群岛。一是因为,美国为了攻占琉球群岛,有大约2万美军阵亡。二是当时美国非常敌视日本。从1941年日本偷袭珍珠港开始,美日爆发了战争,大量美军士兵和日本作战中阵亡,当时美国上下都非常敌视日本。

为了长期控制琉球群岛,美国设立了琉球军政府,由美军的军政府对琉球进行军事控制,然后成立了琉球人组成的“琉球咨询会”,负责美军政府和琉球居民之间的沟通,包括具体管理,政策传达等等事宜。到了1950年,美国废除“琉球咨询会”,根据美国参谋长联席会议第677号令,设立了“琉球群岛美国民政府”,由美国远东司令兼任琉球群岛的行政长官。



由于美国远东司令驻地在日本,到了1957年,美国决定将日本和琉球完全切割,不再由美国远东司令兼任琉球长官,而是由美国国防部向琉球直接派驻最高长官。这个琉球最高长官,需要是美军中将军衔,还需要得到美国总统的同意。

从1957年开始,到1971年,美国将琉球交给日本管辖为止,美国总计任命了六任琉球最高长官。在美国统治时期,一直大力宣传琉球的自主性,刺激琉球人的民族意识,目的就是去除1879年以来,日本对琉球人的奴化教育,以便加强美国对琉球的控制。

在经济方面,美国也将琉球群岛和日本进行了切割,美国在琉球群岛推行了军票,禁止日本货币在琉球群岛通行。到了1958年,美国废除军票制度,琉球群岛开始直接使用美元。美国还禁止日本人直接前往琉球群岛,在美国统治时期,日本人要想前往琉球群岛,需要签证。



第二,日本一直要求美国转让琉球。1945年,日本投降后,美国单独占领了日本。1952年,美国单方面和日本签订了“旧金山和约”,此后美国和日本的关系开始改善。日本在1879年吞并琉球王国,设置了日本冲绳县管辖琉球群岛。此后日本将琉球群岛视为自己的领土,对琉球人进行了日本化的教育。因此在1952年“旧金山和约”签订时,日本就向美国表示,希望美国在不需要琉球的时候,将琉球群岛转让给日本。不过当时美国不愿意放弃琉球,并没有表态。



此后随着美日关系的改善,日本又多次提出,希望美国将琉球交给日本。当时正处在冷战时期,美国和苏联进行了激烈的对抗。到了20世纪60年代末,美国经济下滑,美苏军事力量对比发生不利于美国的变化,冷战进入了苏攻美守阶段。在这种情况下,美国急需拉拢西欧和日本。1970年,美国总统尼克松向国会提交了一篇国情咨文,表示美国要加强和西欧、日本之间的关系,承认西欧、日本同美国的平等地位,即“伙伴关系”,以便获得盟国的支持,牵制苏联。在这种情况下,美国产生了放弃琉球的想法,以便满足日本的愿望,进一步拉拢日本。



第三,世界反殖民呼声高涨。二战后,随着英法等殖民大国的衰落,世界掀起了殖民地独立的浪潮。比如1947年的印巴分治,以及20世纪60年代,英法西葡荷等国加速撤离非洲,掀起了非洲独立浪潮。还有在亚洲,英法荷撤离东南亚,西亚,加速了世界殖民体系的瓦解。而美国统治琉球群岛,也属于一种殖民统治。在世界反殖民呼声的影响下,美国也决定放弃长期控制琉球群岛。综合这些因素,到了1971年,美国将琉球群岛交给了日本管辖。

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