尹江鳌：发挥再保险“三器”功能，促进实现敢保、善保、会保

南方财经全媒体记者林汉垚 见习记者冯紫彤

在10月22日举办的2025上海国际再保险会议上，国家金融监督管理总局财险司司长尹江鳌提出，再保险应充分发挥"放大器""调节器"和"连接器"三大功能，促进保险业实现"敢保、善保、会保"。

发挥“放大器”作用，运用全球再保能力促进“敢保”，提升保障水平。尹江鳌表示，"十四五"以来，我国保险业发展取得显著成效。2025年1-9月，保费收入达5.2万亿元，同比增长8.5%，增速较上年同期加快1.3个百分点；赔付支出1.9万亿元，同比增长7.4%。预计2025年全年保费规模将突破6万亿元。

目前，全球直保与再保险市场规模分别超过7.2万亿美元和9000亿美元。在价格基本均衡的条件下，其承保能力分别约为我国的9倍和1倍多。尹江鳌强调，上海国际再保险登记交易中心应营造良好环境，吸引更多机构参与，集聚市场信息与承保能力，推动风险与资本对接，共同促进"敢保"扩面。

随着“十五五”时期生产、消费、贸易等领域迈向高质量发展，尹江鳌认为，相关保险需求对供给能力将提出新的要求。他强调，再保险作为“放大器”，能够借助全球承保能力，实现局部地区局部地区不敢保、难以保的风险在全球范围内分散。

发挥“调节器”作用，运用全球再保机制促进“善保”，规范市场竞争。在谈到非理性竞争问题时，尹江鳌表示，随着车险综合改革和"报行合一"的推进，市场呈现出“赔付多了、费用降了、效益好了”的态势。

2025年1-9月，财险业综合赔付率为72.2%，较近十年平均水平高5.9个百分点；综合费用率为25.4%，为近二十年来最低；行业年化ROE达10.8%，创近十年新高。他透露，针对非车险领域的非理性竞争，金融监管总局近期已出台加强监管文件，正推进非车险综合治理。

尹江鳌进一步指出，"再保险不仅仅是风险转移工具，更是市场定价基准和风险传导信号。当直保市场出现不规范经营行为时，再保险通过调整分保条件和价格，将后端信号传导到前端，促进我国保险业的规范竞争。"

发挥“连接器”作用，运用全球再保技术促进“会保”，推动高水平开放。尹江鳌表示，在传统风险方面，我国在台风、地震、暴雨等风险模型与损失评估方面仍有差距；在新型风险方面，随着信息化、人工智能等发展，生产供给和消费需求正在深刻变化，我国面临着网络安全、低空飞行器等风险如何定价、如何评估损失等挑战。

面对传统风险与新型风险的双重挑战，尹江鳌指出，再保险作为技术密集型行业，风险管理、精算定价、数据模型等构成其核心竞争力。上海国际再保险登记交易中心及相关机构应积极促进国内外在风险建模、核保核赔等方面的技术交流，发挥保险中介作用，通过高水平开放提升我国保险业专业水平，实现"会保"目标。