山东
1947年晋察冀野战军复建，杨得志出任野战军司令员，罗瑞卿则是政治委员。这一调整，让晋察冀统帅聂荣臻倍感振奋：此前综合实力强大的晋察冀军区，因为裁军等因素导致战斗力下降，多次在傅作义面前吃败仗，聂帅压力很大。在朱老总亲自整顿下，专业的一线野战军成型了，有望改变不利局面。
最令聂帅高兴的，其实是在朱老总协调之后，原属“刘邓大军”编制下的名将杨得志，正式留在了晋察冀根据地，并且还成为军区野战部队的主心骨，聂帅心里踏实多了。可他没高兴多久，接到了军委的一个通知，心里咯噔一下。怎么回事呢？
原来在晋察冀根据地，有一位老红四方面军出身的优秀战将，就是郑维山。四方面军的官兵，多数演变为刘邓大军的骨干，也就是晋冀鲁豫野战军。郑维山则是在抗战初期，从延安派到了晋察冀，成为聂帅部下，属于比较“另类”的。
但老首长们没忘了他。尤其是李先念，在他的一番运作申请下，军委批复同意，调郑维山去晋冀鲁豫野战军报到。当时他们已经接了南下大别山的重要任务。郑维山看到自己的调令后，心里十分高兴。因为多数四方面军高级将领，起家就在鄂豫皖根据地，现在能回老部队了、还可以打回大别山故地，郑维山自然是乐意的。
另一方面，这突如其来的的通知，却令聂帅烦闷不已：刚刚留住了杨得志，却要失去郑维山？这心情确实有点大起大落。聂帅很想留住郑维山，他是晋察冀为数不多军事指挥能力出众的将领。为此聂帅甚至有些后悔，没有早早在一线部队启用郑维山。
为什么不用呢？其实聂荣臻对郑维山没有任何意见，也知道他很会打仗。但聂帅用人风格比较谨慎，倾向于重用老红一方面军的人，特别郑维山身上有西路军事件的包袱，派到晋察冀根据地后，多数时间都在带地方军区部队，没有完全发挥出自己的本事。聂帅考察了他很久，如果说回鄂豫皖只是一个诱因，能带兵打上大仗，才是郑维山急着去刘邓大军报到的根本原因。
聂帅下了决心：郑维山不能放走。可既然军委已经下了调令，晋察冀还想要留人，就只能从郑维山这边突破，而这肯定是需要“筹码”才行的。正当聂帅烦闷之时，军区副政委罗瑞卿进屋了，聂帅便把郑维山很可能要走的事告知罗瑞卿，看看这位老牌政工干部有没有什么高招，赶紧使出来。
其实罗瑞卿，正是为这件事来的。他看着愁眉不展的聂荣臻，笑着说：我认为没什么难办的！郑维山若能带一支野战军主力纵队，肯定留得下！罗瑞卿所言，聂帅怎能不知？可晋察冀各纵队都有军事主官，总不能为了留人，随意撤换其他同志吧？
罗瑞卿进一步建言：晋察冀野战军复建，我看可以多设一个野战军政委，把杨成武同志提上来抓政治工作，郑维山接任3纵司令。这么调整，是不是两全其美？听罗瑞卿一讲完，聂帅的眼神立时有光了。杨成武本来是3纵司令员，若提拔为野战军第二政委，应当不会有意见；军事能力出色的郑维山，也因此获得了执掌主力纵队的机会，确实是个高招。
论政工水准和心胸，罗瑞卿确实厉害：他本人就是野战军政委，却亲口提出设立第二政委岗位，解决了问题。这个用人方案很快便确定下来。朱老总与聂帅，分别找到郑维山谈话，劝说他继续留在晋察冀，一样有发挥空间。并且实事求是地看，晋察冀比晋冀鲁豫的形势困难，更需要郑维山这样的战将。经过首长劝说，以及郑维山本人的斟酌，最终他还是留在了晋察冀根据地，出任3纵司令员。
后来在杨得志、郑维山等名将的出色指挥下，晋察冀野战军连打几个好仗，战局终于扭转了。傅作义风光不再，迫于华北、东北我军的强大压力，他于49年初发动了北平起义。1955年9月，军功显赫的虎将郑维山，被授予开国中将军衔。
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