《进一步增强成都市电力保障能力的若干政策措施》的政策解读

《进一步增强成都市电力保障能力的若干政策措施》的政策解读

一、制定背景

近年来，随着城市快速发展，叠加极端天气的不可预测性，成都用能呈现出“终端需求快速增长、电力供给整体偏紧、用电特性加速演变”三大特征。为适应能源电力发展新形势，促进源网荷储协同发展，进一步加大电力建设支持力度，共同提升城市能源电力保障水平，按照市委市政府有关工作部署，市经信局市新经济委牵头组织制定了《关于进一步增强成都市电力保障能力的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。

二、起草过程

市经信局市新经济委会同市级相关部门、国网成都供电公司、国网天府新区供电公司认真梳理国家、四川省关于新型电力系统建设的重大部署要求和政策规定，深入总结近年迎峰度夏电力保障中人民群众和工商企业反应强烈的需求，以及电力建设中面临的短板和卡口，明确了《政策措施》的重点方向。《政策措施》紧密结合近年成都电力建设实践情况，借鉴广东、重庆等先发地区经验，经公开征求意见和多轮次征求市级相关部门、各区（市）县、有关企业和单位意见建议修改完善后形成了《政策措施》。

三、主要内容

《政策措施》旨在将成都电网打造成为现代一流电网，进一步增强城市电力保障能力，推动经济社会高质量发展，主要包括加快电网项目建设、加快分布式光伏和新型储能项目建设、鼓励多能互补能源供应、提升居民小区（院落）电力保障能力、加大应急发电资源储备、加大特殊时期对市场主体的支持、提升电动汽车充换电设施车网互动水平、其他措施等8个方面共20条政策措施。

（一）加快电网项目建设。包括落实电力设施布局规划、加快项目手续办理、加大项目用地支持、落实电力通道建设和补差资金、加快线路塔基交地、加强地下电力通道运维管理6个方面内容，主要解决影响电网项目规划建设过程中的问题，对手续办理、塔基交地等方面时间做了约束，对各区（市）县按期交地的给予补助。

（二）加快分布式光伏和新型储能项目建设。包括保障新型储能项目用地需求、鼓励用户侧储能发展、加大分布式光伏项目建设、优先保障电力供应4个方面内容，主要是大力推进分布式光伏、新型储能设施建设，提出对建设有分布式光伏、新型储能设施建设的用户给予优先电力保障。

（三）鼓励多能互补能源供应。包括支持集中供能项目建设，提出支持开发利用分布式燃机、冰蓄能、水蓄能、浅层地热等建设集中供能项目，对2025年1月以后投运、设备装机功率不低于5MW的项目，市、区（市）县两级给予财政补贴支持。

（四）提升居民小区（院落）电力保障能力。包括加大居民小区（院落）供配电设施改造支持、加大居民小区电力应急能力建设2个方面内容，主要解决居民小区供电可靠性不高的问题。对2014年以前建成且未纳入老旧小区改造，存在安全隐患或非“一户一表”的居民小区（院落），供电公司改造其供配电设施的，市、区（市）县两级给予财政补助。

（五）加大应急发电资源储备。包括鼓励供电公司配备应急发电车等设备，明确供电公司配备自有发电车数量、迎峰度夏应急发电资源，以及交通管理部门的支持措施。

（六）加大特殊时期对市场主体的支持。包括对工业企业压减电量给予补贴、对非工业市场主体自发电给予补贴、支持虚拟电厂参与负荷响应3个方面内容，主要考虑在极端天气等特殊情况下，充分发挥用户侧主动参与压减负荷积极性，并给予一定资金补助。

（七）提升电动汽车充换电设施车网互动水平。包括提升充换电设施智能有序充电能力、提升车网双向互动（V2G）能力2个方面内容，主要落实成都市申报“国家车网互动试点城市”工作相关要求，推动车网互动规模化应用试点，加强电动汽车充换电设施智能有序化充电水平，引导用户参与车网互动，同时提升迎峰度夏电力保障能力。

（八）其他措施。包括建立激励机制，对工作力度大、电网建设好的区（市）县给予支持，在市级支持资金发放和投资力度上给予倾斜，旨在共同营造好的建设环境。

来源：成都市人民政府