云南双柏不动产登记｜回应民生关切，传递温暖关怀

近日，在双柏县不动产登记中心服务窗口，一位年事已高的老人前来办理不动产登记，工作人员不仅全程协助他准备资料，还为他详细解释每一个步骤。最终，老人顺利完成登记，脸上露出满意的笑容。在这个小小的窗口背后，是一群专业且热忱的工作人员，他们以严谨的态度和高效的工作流程，为每一位前来办理业务的群众提供精准、贴心的服务。他们耐心解答群众的疑问，细致核对每一份资料，确保登记工作的准确无误。这种优质服务不仅为群众解决了实际问题，还给予了他们心灵上的慰藉和安全感。它让人们在面对复杂的不动产事务时不再感到迷茫和无助，而是充满信心和期待。

近年来，随着不动产登记服务的不断完善和优化，乡村的产业发展获得了更坚实的基础，吸引了更多的投资和资源流入；农村土地资源得到了更合理的规划和利用，为农业现代化的推进创造了有利条件。云南省楚雄彝族自治州双柏县不动产登记中心聚焦于农村宅基地房地一体确权登记过程中所涌现出的难点与堵点。引入了先进的数字化管理系统，使得不动产登记信息能够更加准确、快速地被录入和处理；他们积极主动地探索创新服务模式，还组建了专业的服务团队，他们深入农村基层，为农民提供面对面的指导和帮助。通过不懈的努力，双柏县成功地将不动产登记服务精心塑造为一项惠泽民生、有力推动发展的“民心工程”。这一工程的实施，不仅让农民的合法权益得到了切实的保障，增强了他们的获得感和幸福感。

党建引领 凝聚服务合力

双柏县秉持党建引领这一重要原则，全力构建起一个由自然资源、农业农村、住建等众多部门强强联合而成的“房地一体”确权登记专班，主动下沉至基层一线，大力施行“政策宣讲进村组、服务窗口到田间”的切实行动。在这一过程中，总计精心组织专题培训多达 2 场次，广泛涵盖了全县 8 个乡镇。其目的在于力保相关政策“易于理解”，让执行流程“顺畅无阻”。

鉴于农村地区留守老人数量众多、文化水平普遍偏低的实际状况，双柏县特意设立了党员代办岗位，为民众提供“彝语讲解”、“代填表格”等充满温情的服务。在大麦地镇普龙社区一个偏远的乡村，一位年逾古稀、不识字的彝族老人一位年逾古稀、不识字的彝族老人，在党员代办员耐心的彝语讲解和细致的代填表格服务下，顺利完成了宅基地房地一体登记申请，老人脸上洋溢着感激和欣慰的笑容。截至目前，已累计协助 200 余户农户顺利达成宅基地房地一体登记申请。双柏县在推动农村宅基地房地一体确权登记工作方面取得了显著成效，让广大农民切实享受到了政策带来的实惠和便利，为农村的稳定发展和乡村振兴战略的深入实施奠定了坚实基础。

创新机制 优化服务流程

为了有效化解群众面临的“多头跑、反复跑”这一棘手困境，双柏县积极施行“一窗受理、集成服务”的全新模式，全面且深入地对权籍调查、资料审核、领取证书等重要环节进行整合优化。最终成功达成了“进一扇门、交一套材料、领一本证”的显著成效，极大地提高了办事效率，节省了群众的时间和精力。不仅如此，双柏县还大幅压缩登记时限，通过优化工作流程、提升工作效率等一系列举措，将原本需要 30 个工作日才能完成的登记时限成功缩减至仅仅 1 个工作日。这种高效的转变，让群众能够更快地获得所需的证书，满足了他们的急切需求。

针对那些因年代过于久远、相关资料严重缺失所导致的权属登记难题，双柏县构建了“历史遗留问题一事一议”的科学会商机制，进行了细致而深入的研究和处理。在双柏县城的阳光水岸金华苑老旧小区的权属登记问题时，由于该小区建设时间早，相关资料几乎遗失殆尽。但通过这一会商机制，工作人员不辞辛劳地走访调查，多方收集证据，最终妥善处理了此类权属登记 18 件，切实为群众破解了“办证难”的突出问题，赢得了群众的广泛赞誉和衷心认可。

科技赋能 提升服务效率

以往，群众办理涉及多个部门的业务可能需要数周甚至数月的时间，如今办事效率得到了大幅提升。许多原本繁琐复杂的手续，现在能够在短时间内完成，极大地节省了群众的时间和精力。近年来，双柏县以高度负责的态度和严谨精准的工作方式，严把数据关对农村宅基地展开了高精度的测绘工作。他们精心构建“一地一号”的专属数据库，成功实现了“以图管地、以数赋权”的科学管理模式。在这个过程中，工作人员运用先进的测绘技术和设备，对每一块宅基地都进行了细致入微的测量和记录，确保数据的准确性和完整性。

在大麦地镇某村庄的测绘工作中，工作人员不惧艰苦的工作环境，反复测量和核对，只为获取最精确的数据。同时，通过“互联网+不动产登记”这一创新平台，双柏县实现了与税务、住建等部门的数据共享。这一举措打破了部门之间的数据壁垒，使得信息能够快速、准确地流通和交互。群众在办理相关事务时，不再需要在各个部门之间来回奔波，提供重复的材料。

强化队伍 保障服务质量

为了进一步提升服务质量和水平，双柏县借助“老带新”、案例讨论等丰富多样的形式，有针对性地提高窗口人员的政策水准和实际操作能力。通过“老带新”，经验丰富的前辈将自己多年积累的宝贵经验和技巧毫无保留地传授给新入职的员工，让他们能够迅速成长；在案例讨论中，大家共同剖析实际工作中遇到的复杂案例，集思广益，寻找最佳解决方案成功实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”的巨大转变，从过去群众为了办理业务四处奔波，到如今只需在家中轻点鼠标就能完成大部分流程；从“被动审批”转变为“主动服务”，工作人员不再是坐等群众上门，而是主动深入了解群众需求，提前介入，提供贴心服务。

双柏县全力构建“好差评”制度，精心设立“办不成事”反映窗口，以积极倾听群众的声音，及时解决他们在办事过程中遇到的难题。大麦地镇某村的农民王大爷在不动产登记完成后，放心地加大了对农业生产设施农用地的投入，扩大了种植规模；一些外出务工的年轻人也因为家乡产权的明晰，选择回乡创业，为乡村发展注入了新的活力和动力。

不动产登记的优质服务，犹如一束温暖而明亮的光芒，透过那看似平凡的“小窗口”，稳稳地托起了民生的“大幸福”。近年来，双柏县凭借着这看似不起眼的“小窗口”的深刻变革，有力地撬动了“大民生”的优化，群众的满意度达到了 98%及以上。这不但让农民吃下了“定心丸”，使他们对自己的土地和房产权益有了明确的保障和信心，而且激活了乡村振兴的“一池春水”。杨彬 摄影报道

作者单位：双柏县不动产登记中心