北京
新华社北京3月12日电 3月11日,《新华每日电讯》发表题为《引才聚才激活西部地区发展动能——杨新民委员：出台支持政策，让人才“引得来、留得住”》的报道。
人才是第一资源，是推进新时代西部大开发的重要支撑，也是提升西部地区科技创新水平、增强区域发展活力的关键力量。
近年来，全国政协委员，重庆国家应用数学中心主任、重庆师范大学教授杨新民工作单位所处的西部（重庆）科学城，以人才工作机制激发创新创业活力，推进人才“兴城强区”起势成势。
据介绍，西部（重庆）科学城创新建立科技人才创业陪跑工作机制，以陪跑人才牵引资源精准配置，助力创业高效顺畅。截至2024年，累计培育技术经理人、职业经理人、投资经理人、孵化器管理人460余人。数据显示，2024年，西部（重庆）科学城促成科技成果转化165个，技术合同交易额突破38亿元。
依托“金凤凰”人才品牌构建，西部（重庆）科学城以体制机制改革赋能人才创新发展，实现人才资源总量以年均15%的速度增长。截至目前，累计入库512名“金凤凰”，其中近九成为集成电路、生命健康、智能网联新能源汽车、软件信息等主导产业领域人才，产业聚才效应初步形成。
这些人才工作成果，让杨新民看到了壮大人才队伍、优化人才生态对于提高科技创新水平的重要作用。在他看来，西部地区建设区域创新高地，还需要在聚才引智方面给予政策倾斜和引导激励。
如何让人才“引得来、留得住”？杨新民认为，国家各类高层次人才计划应适度向西部倾斜，除了适度放宽西部申请者的年龄限制，还要出台专项支持政策，通过“实招”“大招”，让“激励有限”变“激励有效”。
结合西部地区在经济发展水平、产业发展层次、科技创新平台布局等方面的实际情况，杨新民建议，在国家级人才计划的申报和遴选中，单列西部地区人才指标，并采取差异化评审及资助政策，从申报、入围答辩和评审环节开始，便给予单设指标、单独评审等政策性倾斜。
“对依托西部地区申报的东部地区及海外人才，应视作西部地区人才，纳入单列评审及资助，并在其到岗服务西部地区后予以支持。还可以参考国家自然科学基金区域创新发展联合基金形式，与西部地区地方政府共同出资、联合实施海外优青项目。”杨新民说，这样可以有效鼓励人才流向西部地区，促进高端人才东西部区域分布均衡。
如何为西部地区高质量发展提供坚实的人才支撑？杨新民建议，引导国家级人才计划向西部高能级科技创新平台聚集，针对依托西部国家级科技创新平台申报的人才计划指标单列。还可以针对西部地区的产业特色和局部优势，采取特殊调配等方式，选派院士、国家级人才到西部地区任职服务，领衔重大科技创新平台建设，开展科技攻关，助力西部地区创新人才涌现、发展动能激活。
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