北京
近期，广东省阳江市生态环境局联合阳江市公安机关，出动警力及执法人员250余人，对阳江市某阳机动车检测有限公司、阳江市某鑫汽车检测有限公司、阳西县某佳汽车综合性能检测有限公司、阳江市某邦汽车检测有限公司（以下简称“4家问题机动车检测公司”）统一收网，现场抓获犯罪嫌疑人36人，缴获OBD模拟器、电脑主机、尾气转换三通阀等作案工具。
经初步调查，4家问题机动车检测公司以OBD替检、尾气替检和修改软件参数等方式，为大量汽车（主要是柴油车）出具虚假合格年审报告，涉嫌提供虚假证明文件犯罪。
周密部署研究
推进专案快侦快破
此案的线索来自于执法人员的日常巡查。“我们在阳江市机动车排气检测监控平台上，对机动车检测公司进行检测数据检查与监控录像检查时，发现4家问题机动车检测公司出具的报告存在问题。”阳江市生态环境局执法人员介绍说。
巡查人员发现这些公司车辆车速、转速异常以及报告上传实测数据与车辆OBD系统（即安装在汽车发动机上计算机信息诊断系统）上传的检测过程数据存在异常，涉嫌出具虚假机动车检测报告等问题。
结合阳江市公安局的问题线索，阳江市生态环境局开展前期排查，初步摸排出4家问题机动车检测公司出具虚假排放检测报告的主要作案方式和问题线索。
由于案件涉及金额大、企业多，阳江市立即抽调生态环境、公安机关等12名业务骨干和1名技术专家组成专案组，对涉案的4家问题机动车检测公司检测视频及上传的检测过程数据进行详细分析、比对，重点调阅检测过程数据中异常的车辆进行视频倒查。
经过20多天反复研究分析，专案组成员在广东省生态环境厅执法处、大气处相关专家的技术指导下，发现4家问题机动车检测公司存在OBD替检、柴油车加载减速测功机车速与OBD车速不一致、尾气替检、修改软件参数和过程数据不符合检测标准要求等行为。
阳江市生态环境局与阳江市公安局针对案件多次召集专案研判会，深入分析案情、研判侦查方向、细化收网方案、强调工作纪律，强力推进专案快侦快破。
9月19日上午8点30分，阳江市生态环境局联合阳江市公安机关出动警力及执法人员，对4家问题机动车检测公司统一开展收网行动，现场抓获犯罪嫌疑人36人及作案工具一大批。
截至目前，阳江市公安机关刑事立案4宗，25名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施，该系列案还在继续侦办中。
探索总结经验
建立有效工作模式
“在查处4家问题机动车检测公司案件过程中，我们及时总结工作经验，积极探索监管方式，初步建立起一套查处机动车检测公司弄虚作假案件工作模式。”阳江市生态环境局执法人员表示，打击机动车检测数据弄虚作假行为是生态环境监督执法工作中的新领域，在作假行为判定、证据收集、罚则采用等方面均异于一般环境违法案件，对监督检查和案件查办工作提出了新的要求。
案件办理过程中，阳江重视落实保密纪律。为防止“走风漏气”，专案组将阳江市机动车排气检测监控平台专网拉至办案地点，专案组全体成员均签订保密协议，在指定办案地点联合办公，并进行统一管理，统一业务培训工作。
为更好推动专案工作开展，阳江市生态环境局在专案进行过程中，积极联系专家进行具体业务指导，内容包括机动车数据异常判断、现场取证、完善固定证据等。同时，加强与兄弟单位交流，针对机动车车速、转速异常鉴定、OBD数据造假鉴定、一车一档证据固定等方面，借鉴学习经验。
此次，阳江对4家问题机动车检测公司违法犯罪行为的严厉打击，有力地警示震慑了存在侥幸心理、从众心态的个别机动车检测公司，为建立规范、有序、公平的机动车检测服务市场起到了示范作用。
阳江市生态环境局执法人员表示，将进一步联合公安机关对该系列案件进行梳理，提高机动车检测造假领域精准打击水平。同时，进一步联合公安、市场监管等职能部门形成齐抓共管合力，建立联动联处机制，联合开展执法检查，增进部门间交流合作，严厉打击机动车检验检测机构弄虚作假违法行为。
来源 | 中国环境报 记者：郑秀亮
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