供销社是企业还是事业单位？

供销社对于很多人来说，包括体制内的工作人员，都是一个相对比较神秘的系统。

说起供销社，大家一致的反应都是不熟悉、不了解、不清楚，这个单位到底是干什么的，是私企还是国企？又是卖什么东西的？

实际上，供销社是一个非常庞大而且复杂的体系，包含各级供销社机关、下属事业单位、下属企业、下属社团等等。简单说来，供销社在各个层级由机关部门和下属企业两个部分组成。

前者属于事业单位参公管理，想要成为其中一员，就需要挤过独木桥，考公上岸；后者则是一个庞大的商业流通体系。日常老百姓所接触乡镇基层供销网点，如同毛细血管一样遍布全国。而这些网点并非事业单位，而是企业单位。

供销社的有关概念。

供销社，全称供销合作社，是计划经济时代政府推动集资成立的“超级连锁店”，是由各级政府领导的、为三农服务的合作经济组织。

供销社，顾名思义，一方面是供，给农民供应化肥、农药等农资，给城里供应原材料，农产品等等；另一方面是销，把烟酒副食售给农村，把淡奶、水果售给城市居民，保证农产品上行，工业品下行，是城乡流通还有商贸交易的一个重要桥梁。

供销社有全国供销合作总社、省级供销社联合社、市级供销社联合社和县级供销社联合社之分，以往在乡镇街道还有“基层供销合作社”，不过随着改革开放，经济发展，基层供销社慢慢地退出了历史舞台。

作为一个合作组织，供销社系统非常庞大。以中华全国供销总社为例，下辖15个直属事业单位、14家主管社团和中国供销集团，中国供销集团管理有全资和控股子公司16家。

因此，供销社中既有事业单位，也有企业。

供销社机关的有关情况。

供销社机关，也就是供销社内部设置的内设机构和办事机构。以全国供销总社为例，总社机关设置有办公厅、研究室、人事部、财会部、经济发展与改革部、农业生产资料与棉麻局、监事会办公室等15个内设机构。

各级供销社机关人员编制为事业编制，但是单位采取参照公务员法管理，所以是妥妥的参公事业单位。人员招录实行国考和省考模式，享受同级公务员相同的待遇。

其中，中华全国供销合作总社是全国供销合作社的联合组织，设立理事会、监事会，实行理事会主任负责制，供销社归理事会领导。中华全国供销合作总社是和国资委平级的单位，由国务院直接领导，正部级参公事业单位。

以此类推，省社机关则是正厅级的参公事业单位，市社机关则是正处级的参公事业单位，县社机关则是正科级的参公事业单位。

供销社的下属事业单位。

作为一个庞大的体系单位，供销社和同级党政机关类似，同样管理着下属的事业单位。

比如，中华全国供销合作总社下属事业单位有：中华合作时报社、总社管理干部学院、天津再生资源研究所、昆明食用菌研究所、西安生漆涂料研究所等15个事业单位。

除此之外，全国所有省社下属的事业单位共计61个，所有市社下属的事业单位共计57个，所有县社下属的事业单位共计82个。

和供销社机关不同的是，下属事业单位的工作人员属于普通的事业编制，通过同级人社部门组织的事业单位公开招聘考试进行招聘，实行管理岗或专业技术岗的发展路线。

供销社的下属企业。

供销社机关人员不是大头，相对而言，各级供销社管理的下属企业才是人员的主力。供销社企业是理事会控股和投资的企业。

根据目前的公开统计，截至2020年，全国供销社系统内的法人企业数量达到了22739个，预计2022年，我国供销社系统内法人企业数量突破2.3万个。此外，所有省社下属企业共计1303个，所有市社下属企业共计3041个，所有县社下属企业共计16485个。

全国供销总社的直接下属企业重组成了一个“中国供销集团有限公司”，中国供销集团是中华全国供销合作总社全资企业。

中国供销集团总资产1500亿元，现有全资和控股子公司11家，拥有在册员工3.89万名。下设“中国棉花集团、中国农业生产资料集团、中国再生资源开发有限公司、中国供销粮油有限公司”等11家公司。

上述企业的工作人员，与其他国企是一样的，属于没有编制的国企职工，按照劳动法进行管理。