“政治机会结构”视角下日本女性国会议员比例变化研究

导论

１９７５年联合国第一次世界妇女大会召开后，国际社会愈加重视全球女性进展。女性参政权问题也逐步成为国际关系领域重要的研究课题。

日本虽然是一个发达的工业化国家，但内部存在严峻的社会性别不平等现象。尤其政治领域中曰本女性参政指数在国际排名中长期处于落后状态，成为了日本的负面标签。

国内外不少研究探讨了有关日本女性参政问题，研究内容涵盖广泛。如日本女性参政的现状、阻碍日本女性参政的壁垒，推动女性参政的因素以及地方女性参政现状等。

这些研究视角丰富，为后续研究提供了宝贵的参考，但仍有一定的不足，未曾涉及问题产生的深层原因。

本文以先行研究为基础，进一步结合日本现代化进展历程，试图理清阻碍女性国会议员比例提升因素和解决途径。

由于日本女性参政问题属于政治学、社会学和历史学之间的跨学科交叉研究。

本文拟在政治学基础上借助社会学“政治机会结构论”等理论概念，并通过历史实证分析法，第一对阻碍日本妇女参政的影响因素展开综合研究。

最后根据日本政治环境现状和日本女性自身力量进展，探寻提升国会女性议员以及女性国会议员比例和参政水平的有效途径。

选题理由本研究聚焦于日本女性议员比例低、速度增长缓慢，处于政治边缘地位等问题，聚焦原因有以下几点。

日本女性国会议员结果平等每年度国际组织公布的各项统计数据中，发达国家在联合国可连续进展目标排名基本差距不大，属正相关分布，但日本不同差距十分明显。

在前三项排名中，作为发达国家的日本一直排名靠前。然而，各国议会联盟以及《全球性别差距报告》中的数据与其他项目差距悬殊。

年曰本《性别差距报告》政治领域排名为１２０。各国议会联盟公布的各国女性国会议员比例排名。

日本排１６５名６。曰本在“可连续进展目标”、“人类进展指数报告”和“性别不平等指数”方面与其他发达国家差距不大。

源于其在人均寿命、教育和收入等指标上确实取得一定成就。“性别不平等指数”旨在揭示国家实现人类进展的目标在多大程度上受到男女不平等的阻碍。

７日本在各国议会联盟和《全球性别差距报告》中的数据体现的是政治领域中性别平等中的结果平等。

国会议员比例以及国会女性议员的职位作为了主要评判指标，这样一来，女性议员比例低地位低体现的更加清楚，对日本国际排名的影响也更明显。

为何日本女性国会议员比例落后于世界多数国家，成为本研究聚焦这一课题的原因之一。

日本国会女性议员长期进展速度缓慢日本女性取得参政权始于１９４５年，时间晚于欧美诸多国家。

然而，法国与日本同期取得女性参政权。目前法国女性参政水平早已远超日本。不仅如此，经济进展水平远落后于日本的非洲以及拉美部分进展中国家。

女性参政权的获得时间也晚于日本，但女性国会议员比例和国会女性议员数量远远排在日本之前。

《全球性别差距报告》始发于２００６年，第一年报告的数据中，日本在１１５个统计国家数据中便排名８３，自此以来一直处于落后状态。

二战后近８０年的时间内，日本经济飞速进展的同时，女性参政进展速度却极其缓慢甚至落后于部分进展中国家。

解开这一问题的答案是本研究聚焦这一课题的原因之二。日本女性在政治领域的重要角色日本女性国会议员比例提升速度缓慢。

并非代表没有任何进展。尽管女性未进入日本政治舞台中心，却始终是政治权力的利用对象。

２１世纪后，日本政坛更迭不断，首相开启“走马灯”的上台模式，不稳定的政权加剧了各政党和党派之间的权力争夺。

女性虽然处于政治舞台边缘位置，但各政党和党派之间通过争相出台女性相关政策、召集女性选票等手段对女性加以“利用”。

以及民主党政权更迭时临时出现的选举高峰都是这一手段的表现。

随着女性力量取得一定进展，日本女性通过“土井旋风”，以女性推动女性参政的模式在平成时期之后开始出现，但这一成果并未得到保持。

女性虽然处于政治舞台边缘位置，但各政党和党派之间通过争相出台女性相关政策、召集女性选票等手段对女性加以“利用”。

不久后女性国会议员比例重新回落。为何２１世纪后日本女性仍旧无法利用自身在政治领域的重要作用，保持比例连续稳定增长，使之再次出现回落。

是女性自身原因还是政治结构问题所在，这是本研究聚焦这一课题的原因之三。先行研究的不足和缺陷女性国会议员比例低这一课题。

通过查阅大量相关文献，发觉诸多研究日本女性参政的文献，无论探讨受阻原因，还是推动因素，亦或是寻求解决方法。

中国、欧美和日本学者在研究立场上都存在一定差异，结论和观点也稍有不同。在诸多文献中表现为。

针对日本女性参政的阻碍和推动因素，大部分为因素的排列，对所有文献中排列的因素汇总后，可以形成一个数据库。

类似于不同学者只是根据自己的研宄结论导出数据库中的几个影响因素。对于原因的探宄始终浮于导致其存在的社会表面现象上，并未找到深层原因。

结论中列举的诸多影响因素不仅日本有，女性参政水平高的国家同样存在或曾经存在过，因此不能成为解释日本出现这一特别现象的主要原因。

本研究希望在前人研究的基础上，对部分重要启发进一步展开后续研究，如扩大草根女性议员选举基础，提升女性团体对政府政策影响力，从制度改革之外的角度给出相对浅显的解决途径。

国内学者对于提升女性国会议员比例的解决途径，研宄尚少，而日本学者借鉴他国经验提出的“配额制”，在现有的政治环境下又难以推行。

结合上述不足之处，本研究希望找到导致日本出现这一特别现象的“特别”影响因素，并尝试探寻“配额制”以外的解决方法。

这是本研宄聚焦于这一课题的原因之四。二、选题意义日本女性参政代表性问题的研究对女性学和性别研究。

以及对日本社会的深入研究都有一定意义深层次研究日本政治、社会的现实意义研究日本政治领域中影响女性参政代表性变迁因素的同时。

实际也是对日本政治结构转换和政治环境的历史性分析。日本国会女性议员问题涉及到日本选举制度的变化，政党变化、党派与利益集团之间的关系等。

第二次世界大战后曰本一直寻求政治上的“正常化”，积极向国际社会靠拢，希望扩大在联合国等国际组织以及在全球的影响力。

女性问题是日本实现“政治正常化”无法避开的问题之一。从国内政策的制定也可以侧面了解日本对国际社会以及国际规范的真实态度。

女性议员比例的变迁同样还可以反映出日本政治未来多元化变化趋势，议员的当选情况能够反映日本政治家的构成类别。

总之，尽管一国政府在内政与外交政策上有不同的推断依据，外交是内政的连续，国内政策方针的制订可以推断总结出日本各阶段政府的执政特点。

进而为其在国际舞台的举动和外交政策提供推断依据。

尽管性别研究在亚洲各国引进之初大多借用西方的概念理论范畴，但深入到本地情况时，很快发觉西方的概念并不完全适用。

日本是一个在历史进展阶段同时借鉴、汲取了东西方双重文化和制度的特别国家。研究日本女性参政问题，不同于单纯研究欧美国家案例。

日本虽然在２０世纪初便跻身于西方列强行列，但作为东方国家，在整个现代化进展过程中它仍旧具有许多亚洲国家特点。

同时作为“后发型现代化”国家，不仅日本很多亚洲国家都存在“追赶型”进展模式，政治经济进展不平稳的问题广泛存在。

日本在平成时期之后政治多元化的进展，女性自身力量的进展研究，以及影响日本女性参政的因素问题可以为研究非西方女性学或者性别研究，提供典型案例。

日本学者在解决女性国会议员比例低的方法上，大多提倡实施“配额制”或釆用“候选人均等”等制度，除制度改革之外的研究方向很少。

虽然这些学者在对他国成功案例进行研究后，提炼了诸多重要启发，但并未展开过多后续研究。

本研究希望在前人研究的基础上，对部分重要启发进一步展开后续研究，如扩大草根女性议员选举基础，提升女性团体对政府政策影响力，从制度改革之外的角度给出相对浅显的解决途径。

者间立场各有不同，论点也有较大差异。

推动日本女性参政问题的先行研究作为对日本女性国会议员比例提升的推动因素研宄，中国学者多认为女性国会议员比例提升是多方面因素的结合。

如王琪在《战后初期日本女性参政问题探析》中认为二战后日本女性能够获得参政权，是由于战前女性争取政权的努力，盟军总司令民主化政策的推行。

日本官僚的配合三方面共同促成。但其中日本官僚的配合主要原因是利用女性选票在投票之际维持政治的保守性和天皇制。

研宄认为二战初期日本女性参政权如没有外力推动，可能会延迟更长一段时间才能获得。

然而，有关日本女性获得参政权这一成果，日本学者更加强调战前日本女性运动和女性力量的作用。

当时阁僚全部成员一致通过。堀切善次郎做出这一提议，是因为他对战前女性争取参政权运动的认可。

这一决定早于麦克阿瑟的五大指令，仅因为未被媒体报道，女性取得参政权才一直被外界认为是“麦克阿瑟的礼物”。

同时也导致战前曰本女性连续展开的妇选运动也一直没有被正面评价和肯定。