2011年12月1日,国土厅原副厅长杨先静正在办理退休手续。
在退休之前,杨先静联系了多位从事矿产资源开发的公司人员,通过退休前约定实施,退休后收受回报的方式在短短半年时间拿到了大量“借条”。
通过打时间差的方式,他在退休后慢慢凭“借条”要回上千万的“借款”。
但在2013年3月,安徽省纪委对杨先静的问题进行核实,2014年11月4日,杨先静被判处无期徒刑。
其实一切,都要从他退休前讲起。
01、“矿老鼠”
杨先静在位的时候,很懂得伪装,在很多人眼里,他甚至是一个清正廉洁的好官,但其实杨先静的贪,从那时候就已经露出了马脚。
2000年的时候,杨先静担任了安徽省国土资源厅的副厅长。
他对矿资源非常了解,虽然只是副厅长,并不是油水很肥厚的职位,但权力很大,他手上掌握着矿产资源的管理权限。
矿产是国家非常重要的资源,也是各个私企老板盯紧的肥肉。
从2003年开始,他就帮人进行矿产资源使用权的砍价,以公谋私,用自己职务之便违背规则,帮别人低价获得矿产资源。
2004年,吉立昌因为违规要被罚款,找杨先静帮忙。杨先静几通电话,轻轻松松免掉了吉立昌一百多万元的罚款。
此后,两人走得很近,杨先静甚至给吉立昌的儿子当起了干爹。
那个时候,反腐查得很严,杨先静多留了个心眼,没有直接收取别人的好处。
吉立昌就几次以巨额相赠,但都被杨先静拒绝,他说:“在位的时候先不要搞,等我退休了再说。”
吉立昌
等到2005年的时候,杨先静成为了正厅级巡视员,权力进一步扩大。如此权力的诱惑,让杨先静蠢蠢欲动。
那时候,杨先静已经54岁了。虽然位置很高,可是过几年就是别人的了,这个位置能带给他的好处,也会随着他退休马上消失,他逐渐变得“癫狂”了。
以前只是小贪,权力带来的欲望却让他盯上了“大奶酪”,很多矿业公司的老板有求于他,他都没有拒绝。
随着杨先静与吉立昌的关系越发密切,吉立昌找杨先静办事的频率越来越高,胃口也越来越大。
2007年,吉立昌找到杨先静,希望杨先静能帮他将探矿权转为采矿权,并且申请变更勘探范围。
在矿管处孔繁茂(已判刑)的帮助下,他的公司先获批“变更勘探范围”的意见,并提交国土厅政会。
杨先静在会议上,违背了相关规定,力排众议同意了该意见,在审批表上签发同意。
后来经过追查,他的这一举动,让国家损失超过五千万元。
2010年,杨先静又帮助吉立昌,擅自更改了厅长办公会的决定,将挂牌条件改为“竞买的申请人必须已经获得国家发改委在霍邱地区建设钢铁加工项目的审批文件”。
原本的条件,很多公司都可以竞标,百家争鸣。但是杨先静的条件一改,可以竞买的竟然就只有吉立昌的公司。
其他公司没有建设钢厂的批文,无法参加竞买,那些矿产就毫无疑问会落入吉立昌手中。
这条简直是为吉立昌量身定做的条件,引发了很多人的不满。于是,杨先静与相关人员开始商量第二次挂牌的条件。
杨先静拟定了新的意见,建议将探矿权出让,同时为了明面上好看,加上“不能直接出售矿产品,只能建设钢铁加工”的意见。
当国土厅发布挂牌出让的公告以后,依然只有吉立昌的公司符合条件可以竞买。
竞买本来是你争我抢,把价格提升到合理价格的过程,结果只有一家公司,根本不存在竞争。
最后,探矿权毫无疑问落入了吉立昌之手。
采矿
在这个过程中,吉立昌占尽便宜。原本价格应为16.9亿人民币的探矿权,吉立昌轻轻松松花5.15亿就成交了。
前前后后,他滥用职权,违背规定,帮了别人不少忙,总共让国家损失了18.9亿余元。
纵览他的贪污,小钱可以当场收,大钱则打欠条,准备在退休以后兑现。
这样,查出来也不违规,退休以后收的钱怎么能算贿赂呢?抱着这样的侥幸心理,杨先静疯狂地滥用职权,做着偷国家利益的“矿老鼠”
他事后称,他之所以这样违规贪污,和一个女人也脱不开关系。
02、贪污只为“她”
杨先静收小钱的习惯,是从遇到一个女人以后开始的。
2008年,在一场饭局上,57岁的杨先静遇到了比他小17岁的林某,林某40出头,看上去比实际年纪还要更年轻一些。
她在大学学的是声乐,毕业以后在学校教书,看上去年轻又漂亮,只有30出头的样子。
杨先静自从见到她以后,茶不思饭不想,满脑子都是这位老师婀娜的身姿。
林某见杨先静位高权重,走到哪里都是前呼后拥,不免对他产生了崇拜。至于崇拜的是杨先静,还是他的权力,只有她自己知道。
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十年前,她就和丈夫离异了,现在正处于单身。所以,当杨先静主动联系她,约她去吃饭的时候,她几乎马上就同意了。
杨先静回忆:“当时,带她去商场吃饭,然后买衣服。有条裙子,一万多吧,穿在她身上很好看。我知道她有点想要的,所以她还没开口,我就帮她买了。当时她穿着那条裙子,像个小姑娘一样,特别开心。”
离开商场的时候,杨先静突然告诉林某:“我也离异了,现在是单身。说实话,我挺喜欢你的,但我知道这样肯定会吓到你。我们先做朋友好不好,你别担心,你不喜欢我不会强求,也许以后你觉得我们可以试试,也可以在一起成家,这都说不准。”
林某感觉很突然,但一来她对杨先静没什么厌恶感,二来刚刚受人馈赠,便答道:“可以考虑。”
起初的时候,林某是有一些顾虑的,因为毕竟杨先静大了她整整17岁。她还年轻漂亮,而杨先静已经发福,半只脚踏进了老年。
但是,耐不住杨先静对她的金钱“轰炸”,两人交往的时间里,杨先静报销了林某所有的衣服开销。
林某后来回忆:“当时我每个月都要买一件挺贵的衣服,四年里,每次他都问我多少钱,我把发票给他,他就把钱打给我,给我报销。买衣服的话,他差不多给我花了80多万吧。”
林某在昂贵美丽的衣服里,迷乱了眼睛,欢欣鼓舞。爱情的甜蜜,有一半是这些衣服的美丽堆起来的。
而杨先静在她的美丽里,也彻底迷了心窍。他戏剧化的冲动,爱得一发不可收拾,完全把在北京带孩子的妻子抛之脑后。
他对林某信誓旦旦:“我知道你想要安定的生活,也喜欢旅游。等我退休以后啊,咱就一起开个咖啡馆,安安稳稳过日子,想去哪儿旅游都不是问题。你放心,我身体好着呢,钱也不是问题,我都计划好了。”
说这些时,他已经完全忘记了他在北京的妻子。
其实,杨先静的妻子现在正在北京,帮他们的女儿带孩子。但杨先静满心满眼都只有林某,和他到迟暮迟来的激情。
他恨不得把一切都送给她,他给她送现金,送珠宝,送奢侈品,送汽车,除了近80万服装费,前后一共花费了200多万元。
杨先静自己的工资,难以承受这样的奢侈,为了供上林某的花销,他开始收一些矿老板送的小钱。
大一点的金额,在位时他并没有收取,但并不意味着他不敢贪大钱,而是在等,等他退休。
03、发挥余热
2011年底,杨先静办理完了退休手续,正式退休。
杨先静等这一天已经等了很久了,因为先前以权谋私,帮了别人很多忙,现在终于等到可以收取回报的时候。
但是,他已经退位,万一当年帮助过的矿老板装傻不认,岂不是竹篮打水一场空?
原来,杨先静虽然已经退休,但是依然担任着省矿业评估师协会会长的职位。
这是非营利性的行业社团组织,本来没什么权力,但是退休前杨先静早为自己铺好了后路,把矿权审批的部分权力转交给矿业评估师协会。
所以,退休以后,权力还是稳稳地落在他自己手上。
再加上原本的职位还有一些影响力,杨先静自己说:“毕竟退休时间不长,平时和同事关系也不错。所以虽然退休了,但喊他们帮忙,他们还是愿意帮我的。”
正因如此,他还有利用价值,那些老板也心甘情愿掏钱给他。
2011年年底的时候,杨先静的女儿生活出了一些状况,夫妻两人决定给女儿买一套新房子。
杨先静直接找到以前还欠他人情的鲁本昭,说:“我女儿在北京想买一套房。”
鲁本昭很爽快,马上答应了,女儿买房花掉了350万,鲁本昭马上把钱转过去。
杨先静还以欠条的方式,打了一张350万的借条给他,但是两人都知道,这张欠条不过是做做样子。本质上,鲁本昭这350万就是迟到的贿赂金。
他索要最高的金额,是向吉立昌索要的一千万元。当年因为他的帮助,国家损失了十几亿,而吉立昌却占尽便宜。
所以,一退休,他就迫不及待地向吉立昌“借”了一千万,吉立昌也毫不犹豫地给了他一千万。
让国家亏空十几亿,只为了自己的一千万,让人唏嘘。新账旧账一起算,让杨先静的赃款源源不断。
但干坏事总有露马脚的一天,当老鼠总有被猫抓的一天。
04、落马
2012年7月初,孔繁茂因为贪污腐败,被检察机关带走。当年杨先静帮人小忙的时候,孔繁茂没有少打下手。
这时候,杨先静开始察觉到事情不对了。
他开始害怕,虽然安慰自己退休了收钱不犯法,可连自己都说服不了,越想越惶恐。
他把钱陆陆续续退回给别人,但退回也只是为了掩盖罪证,退回时还有意出具借条,准备等风声过去,再收回赃款。
随着时间推移,杨先静越来越心惊。他感觉,事情远远没有他想得这么简单。一个预感告诉他,他要完了。
被恐惧和忧虑折磨着,他写下了遗书,准备一了百了。
妻子发现以后,马上劝阻他,边哭边说:“不要做傻事,只要你诚心悔过,老实交代,我们可以争取宽大处理。”
结发妻子为了他拉下脸面,四处借钱,终于借来15万律师费,杨先静终于良心发现,有所动容。
他从情人林某那儿索要回礼物,但林某只还给了她一块劳力士手表,林某对他十分冷淡,几乎划清了界限。
杨先静意识到,自己各方面都错得很彻底,心底苦涩,该发生的事情,还是发生了。
2013年5月6日,杨先静接到了安徽省国土厅纪检组的电话,事情败露了。
2014年蚌埠市中级人民法院对杨先静进行审判。
他坦白,因为自己的贪污一千六百多万,导致国家十八亿资产流失,确实犯下大错。
错,错,错。
退休前犯错,退休后犯错,官场犯错,情感也犯错,全都是错!
杨先静面对审判,终于忍不住流下悔恨的泪水,“本来,我应该已经抱着外孙女,安安心心在北京养老了。是我对不起国家的信任,对不起家里人,我该罚,我没有尽到丈夫的义务,父亲的义务,也没有尽到公民的义务,我犯了太多错啦。”
最终,杨先静亲手毁掉了自己本该安稳的晚年。
俗世的诱惑很多,不论是爱情的诱惑,还是金钱的诱惑,无不呼唤着人踏入。如果心中没有道德的底线,没有责任感,就会沦为欲望的阶下囚。
看似甜蜜的果实,最后只能变成苦果。
文献资料:
1《法制网》安徽国土厅原巡视员杨先静滥用职权致国家损失近19亿
2《新华网》"国土官员"杨先静案透视:一只"矿老鼠"与一批落马贪官
3《人民网》退休前后的疯狂——安徽国土资源厅原巡视员杨先静案剖析
4《中国纪检监察报》一生清才能一身轻
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