阳曲现代农业产业示范区构筑高质量发展“新引擎”

“自从有了农业示范区以后，我们这里的农业、农村天天都在发生着变化，同时带动着农民从业技能和思想观念也不断改变。”11月5日，在阳曲现代农业产业示范区万向农业科技有限公司，65岁的副总经理王银厚向记者描述起近年来这片土地的变化，如数家珍。

就在三年前，王银厚还是阳曲县泥屯镇西青善村一名普通的村民。随着阳曲现代农业产业示范区获批建设，特别是万向农业科技有限公司项目的落地，这里像王银厚一样一大批大半辈子生活在黄土地上以务农为生的农民的命运陡然逆转。

不仅仅是农村，在阳曲现代农业产业示范区141.4平方公里的规划面积内，产业布局、生态、交通等各领域取得了很大进展。一个引入瞩目的“现代农业集聚区”正在太原北部悄然崛起。

探索新模式，

全省首推开发区“管运分离”

阳曲县地处忻州与晋中盆地之脊梁地带，扼晋要冲，太原门户，史称“三晋首邑”。

阳曲县曾是22个省定贫困县之一，也是太原市仅有的两个贫困县之一。2017年，阳曲县以省定贫困县脱贫成效考核第一名的身份率先摘掉了贫困的帽子。

取得脱贫攻坚胜利之后该如何充分发挥区位优势、进一步巩固脱贫攻坚成果、在乡村振兴的道路上创造新的辉煌？

2019年2月3日，阳曲现代农业产业示范区在泥屯镇应运而生。这是阳曲县委、县政府产业发展的一个重大布局，是阳曲县按照省委要求，以产业兴旺为重点，以技术创新、农旅融合等为抓手，积极探索现代产业高质量发展的一条新路径。

作为全省12个省级现代农业产业类开发区之一，阳曲现代农业产业示范区应该走怎样的发展道路？

“引入市场竞争机制、实行开发区管理和运营分离，探索‘管运分离’新路径，激发开发区内生发展新活力，推动开发区改革创新发展。”示范区党工委副书记、管委会常务副主任常红勤告诉记者，阳曲县委、县政府和示范区管委会的决策为阳曲现代农业产业示范区的发展绘就蓝图。

2019年1月30日，由省委办公厅和省政府办公厅联合印发的《关于开发区管理和运营分离改革的指导意见》正式下发。2019年5月20日，世界500强太平洋建设集团董事局主席严昊一行专程来到了示范区考察。2019年7月29日，阳曲县政府、示范区管委会与太平洋建设集团签订战略合作协议。同年9月16日，太平洋建设集团成功中标示范区投资、建设、管理和运营。2020年3月2日，阳曲县政府、示范区管委会与太平洋建设集团共同签订《项目商务协议》及《补充协议》，太平洋建设集团将投资500亿元助力建设阳曲现代农业产业示范区。阳曲现代农业产业示范区成为全省首家实质性推动“管委会+公司”运营模式的示范区，在建立专业化、市场化、国际化的管理运行体制,实现开发区治理体系和治理能力现代化的道路上迈出第一步。

激发新活力，

创优营商环境引发“虹吸效应”

“我们现在正在建设一号生产线，计划明年春天开工建设二号生产线，项目总投资约6800万元。”在山西世瑞美食品有限公司速冻肉类调理食品生产线建设项目区，29岁的公司负责人王小云告诉记者，自从今年7月项目开工以来，一切进展得特别顺利，一号生产线已经接近竣工。“这都是管委会大力支持的结果，我们缺钱就帮我们融资，缺人就给我们借人，还有就是这里的发展环境特别好，干得很舒心。”

示范区管委会创新发展部部长张建伟告诉记者，山西世瑞美食品有限公司原来在晋中发展，是一家面向全国市场经营肉制品及副产品加工的企业。示范区成立后，为了引进该企业进驻示范区，管委会领导专程前往晋中“三顾茅庐”，用真诚打动了身为阳曲人的王小云回家乡发展。

示范区引入市场竞争机制、实行开发区管理和运营分离，迅速激发了园区建设的内生动力。同时良好的机制创造出优良的营商环境，一大批像山西世瑞美食品有限公司的企业入驻示范区。

在示范园区内，记者看到，虽然时值秋末初冬，但工地上到处都是一派火热建设景象，农投现代农业科技示范产业园、万向农业田园综合体二期、绿色食品工业园等项目正在加紧推进中。

统计显示：今年1月—9月，阳曲现代农业示范区新建产业项目完成投资1.8亿元，固定资产投资完成5.6亿元，农产品加工业产值完成1.5亿元。至此，示范区已累计签约落地项目18个，总投资15.9亿元，其中仅2021年就签约落地11个项目，示范区总投资9.01亿元。

凝聚新动力，

借力大战略引领太原“北部崛起”

“项目今年7月开工建设，总投资4.1亿元、占地面积809亩，这是示范区与江苏绿港现代农业发展有限公司共同打造的一个现代农业引领项目。”在阳曲农投现代农业科技示范产业园，项目负责人张勤伟介绍说，该项目全部采用高科技无土栽培技术，分为智慧农业生产、工厂化种苗繁育、高科技示范展示及观光采摘、家庭农场模式示范、自动分拣包装、新农人培训等六大功能区。目前，8个日光温室大棚主体完工，预计2022年10月正式投产。

阳曲农投现代农业科技示范产业园是示范区发展“农业+”的复合新业态模式的一个缩影。

目前，示范区“三区三园”的特色产业园区发展新格局初现雏形：以农港科技、国信农业等为代表的现代农业科技示范园，以万向农业、西沟果岭等为代表的农业休闲观光园，以世瑞美、森泰等为代表的农产品精深加工物流园，以中进牧歌、迅盛牧业为代表的现代畜牧产业示范区，以科创中心为平台的农业双创孵化区，正在拔地而起。

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是山西省转型出雏形的起步之年。省委书记林武在省第十二次党代会上的报告中指出，要“强化顶层设计，围绕雄忻高铁和108国道，合理规划太忻经济区范围，打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。”

示范区党工委副书记、管委会常务副主任常红勤告诉记者，目前，示范区“六大产业”功能聚集园区正在持续发力，构筑高质量发展新引擎。未来，将借助太忻经济区区位优势，以集规模化、科技化、生态化、链条化、体验化为一体的绿色农业示范区的目标发展，为都市区提供高品质的特色农产品、优美的生态环境、绿色的康养空间、独特的乡村文化体验，最终打造成为山西省一流、全国有影响力的现代农业产业示范区。

“现在的示范区，如同几年前小店区的快速发展一样，就像春天的麦子拔节，每一天都在发生的新变化。”记者在阳曲现代农业产业示范区采访时，这是听到频次最高的一句话。

“三晋首邑”阳曲，在现代农业产业示范区的带动下，正成为引领太原“北部崛起”的新引擎。