当下，旅游已日益成为小康生活的刚需、美好生活的必需、品质生活的标配。在这方面，上海又要引风气之先。
今天，上海市政府官网正式发布《“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》（以下简称《规划》）。其中明确，到2025年，上海旅游年总收入目标为7000亿元以上 ，占上海市GDP比重从2020年的3.4%提高到6%。
图片来源：上海市人民政府官网
上海将实施“旅游高峰”工程：推动十大引领性重大项目
在今天上午举行的上海市政府新闻发布会上，上海市副市长陈通表示，面向未来，上海要全力打响“上海旅游”品牌，着力将上海建设成为都市旅游首选城市、国际旅游开放枢纽、亚太旅游投资门户、国际数字旅游之都。
根据《规划》，“十四五”期间，上海将完善旅游功能空间，重点布局六大板块：结合城市更新，强化上海主城区的聚集和辐射功能；结合“五个新城”建设，在宜业宜居的同时，强化其宜乐宜游功能；结合黄浦江“世界会客厅”建设，打造文、体、商复合集聚的世界级滨水旅游休闲带；结合苏州河贯通，打造具有城市历史、市民文化、工业创意、绿地休闲等特点的文化生活休闲带；结合沿江沿湾旅游新空间，推动金山、宝山“生产岸线”向“生活岸线”“生态岸线”功能转型；结合崇明世界级生态岛建设，打造长江口生态旅游基地。
图片来源：上海市人民政府官网
为实现“十四五”目标，上海将旅游工作项目化，实施“1034旅游高峰工程”。
“10”，是指十大引领性重大项目，包括黄浦江“世界会客厅”工程、苏州河“城市文化生活休闲带”工程、“五个新城”文旅赋能工程、长三角一体化示范区“生态文旅”建设工程、崇明世界级生态岛提升工程、国际旅游度假区“旅游城”建设工程、佘山国家旅游度假区提升工程、中心城区历史文化“街区可漫步”工程、邮轮旅游发展示范区及其辐射片区提升工程、滨海旅游区建设工程等。
“3”，是指三大名片性重大活动，迭代升级，举办好上海旅游节、上海旅游产业博览会、“四季上海”等活动。
“4”，是指四大功能性重大平台，包括旅游资源要素交易平台、高端旅游人才培养平台、全球旅游智库平台、国际旅游营销合作平台。
上海市发展改革委副主任陈石燕说，“十四五”期间，上海要高品质打造旅游度假区，形成引领支撑。进一步提升国际旅游度假区、佘山国家旅游度假区、淀山湖旅游度假区、东平森林旅游度假区功能，加快金山滨海、宝山邮轮、环滴水湖等一批度假区建设，引领区域高质量发展。
例如，以浦东新区打造社会主义现代化建设引领区为契机，进一步提升上海国际旅游度假区能级和开放水平，加快度假区南片区、西片区等开发建设，力争在“十四五”进一步出形象、出功能。
下功夫吸引国际游客：将大力发展免退税经济
从全球看，世界旅游组织预测，全球旅游业恢复至2019年水平约需2至4年，出境旅游等国际旅游消费快速“回流”给上海旅游市场提供了更大空间。
上海市政府副秘书长尚玉英在发布会上表示，“十四五”期间，上海在扩大国内旅游消费规模，提振本地旅游市场活力的同时，还要提升国际外来消费便利。
“未来五年，我们要在吸引国际游客上下功夫”，尚玉英说。
具体举措包括：
——大力发展免退税经济，持续释放境外旅客购物离境退税政策效应，扩大即买即退实施范围，扩大退税定点商店数量、类型及覆盖地域范围。
——用好144小时过境免签、邮轮入境免签政策。针对境外游客反映的不能在中国移动支付的问题，推动通讯、金融机构开展入境游客移动支付服务落地。
——抓住国际旅游消费“回流”的契机，发展免退税经济，争取国家出台支持市内免税店开放政策，持续做强首发经济，加快更多国际品牌在沪集聚。
上海证券报
《上海证券报》1991年7月1日伴随着新中国证券市场的建立而创刊，是我国第一张提供权威金融证券专业资讯的全国性财经日报。《上海证券报》是新华社重点报刊，中国证监会指定信息披露报纸。
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编辑：陈其珏
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