吉尔吉斯斯坦作为中亚资源大国，有哪些投资优势？

金属资源优势

吉尔吉斯斯坦（以下简称吉国）是名副其实的中亚资源大国，在资源种类上，吉国拥有元素周期表上所有的元素，包括镧系和锕系；在资源总量上，吉国拥有不止一处的金矿、银矿、铜矿、铁矿、锡矿、锑矿，不仅储量丰富金属品位还特别高。比如黄金，吉国黄金储量居世界第22位，黄金储存量达到2300吨，经过勘探，可以开采出来的有600吨左右，根据吉国官方数据统计，2016年全年吉国黄金开采量为26.78吨。

黄金

吉尔吉斯斯坦的国内生产总值是靠黄金来创造的。吉国主要的黄金矿床有马克马尔矿区、热尔-乌伊矿区、库姆托尔矿区、索尔通-萨雷矿区、河左岸塔尔迪布拉克矿区、库兰-扎伊矿区、捷列克矿区和库鲁-捷格列克矿区。其中，2018年，库姆托尔金矿共产出53.4万盎司黄金，同比增长2.4万盎司。矿业是吉国支柱产业，金矿业贡献了该国矿业产值的90%；工业产值的一半；以及该国60％的出口收入。

白银

吉尔吉斯斯坦白银储量相对较少，目前能够大规模开采的只有位于塔拉斯山的库穆什塔克矿区，矿石中含银量为302克/吨，储量仅为6240吨。

黄铜

黄铜因其优良的金属特性被广泛用于工业的各个领域，比如电力行业、电子行业、能源石化行业、工程机械和建筑业，是国民经济发展中重要的金属资源。吉国已经在开采的铜矿有13个，储量较为丰富的有5个分别是：库鲁-捷格列克矿区（在贾拉拉巴德州恰特卡尔区）、博兹-埃切克矿区（位于恰特卡尔山脉的西南坡加瓦河右岸）、塔尔迪布拉克矿区（在塔拉斯州）、北方矿区（在焦―阿舒山口西侧）和库姆别利矿区（在纳伦州纳伦区）。每年铜的开采量大致在30吨左右。

铁

据统计，目前吉国已经被发现的铁矿有56处，几乎吉国每一个州都有四五个，比如塔拉斯州就有11个之多。储量较为丰富的铁矿有巴拉奇奇坎矿区、热季姆矿区和纳迪尔矿区。巴拉奇奇坎矿区位于塔拉斯州塔拉斯市东部，铁的储量达到了5.6亿吨，最主要的是这里的铁矿石含铁量非常丰富，并且可以露天开采，开采成本较低，目前已经有一家吉国本土企业进行开采。热季姆矿区是苏联时期发现的矿床，苏联时期就已经在开采，矿石储量大概在60亿吨左右，矿石主要成分为三氧化二铁，含铁量较为丰富。纳迪尔矿区在吉国开采时间较为久远，可以追溯到公元16世纪，截止目前还有铁矿石18.98亿吨。

锡

锡在现代工业属于被广泛使用的金属，主要被用于电子行业、家用电器的链接、建筑材料防腐、制造合金、食品包装物等领域。随着科技的进步，锡的使用规模会逐渐提高。在吉国主要的锡矿有四个分别是劳动矿区（位于伊塞克湖州阿克苏伊区）、乌奇-科什孔矿区（位于伊塞克湖州热季奥古兹区）、萨雷-布拉克矿区（位于伊塞克湖州热季奥古兹区）和阿特-扎伊洛矿区（位于伊塞克湖州―阿克苏伊区）。以上四个矿区已探明的储量为25万吨，占吉国全境已探明储量的35.26%。

锑

在古代，锑的化合物会被当做化妆品来使用，随着科技的进步，在现代，锑主要被用于生产阻燃物、金属添加剂、催吐剂等方面。吉国发现含有锑的矿区大大小小一共139处。其中储量较为丰富的有卡达姆扎伊矿区（位于巴特肯州巴特肯区）、捷列克矿区（位于贾拉拉巴德州恰特卡尔区）、阿克塔什北部矿区（位于卡达姆扎伊矿区东北6公里处）、卡桑赛矿区（位于贾拉拉巴德州恰特卡尔区卡桑赛河左岸）、萨巴扎尔迪矿区（位于奥什州卡拉库利任区）和恰阿拉特矿区（位于贾拉拉巴德州恰特卡尔区）。吉国全境锑的储量大致在300万吨，居于世界前列。

汞

汞金属主要被用于电器和仪器制造，比如温度计、血压计、汞灯等；也被用于冶金工业比如金、银等贵金属的提炼。目前在吉国可以被开采的汞矿主要有7个，分别是（1）琼科伊矿区（位于奥什州诺奥卡特区，现有储量3万吨）、艾达尔肯矿区（位于巴特肯州卡达姆扎伊区，现有储量2.9万吨）、恰乌瓦伊矿区（位于巴特肯州卡达姆扎伊区恰乌瓦伊河谷地，现有储量1万吨左右）、库尔达马矿区（位于奥什州阿赖区，现有储量2900吨）和扎尔达布卡矿区（位于奥什州卡拉库利任区，现有储量1.12万吨左右）。

铀

铀元素在现代工业用途非常广泛，根据现在世界都在推进清洁能源的项目估计，铀今后在工业中的地位会越来越突出。在军事上铀主要被用于制造核武器和核燃料，是各国都期望拥有的重要金属。吉国主要的铀矿就有三处，分别是科克-莫伊诺克矿区（位于伊塞克湖州吉尔吉斯阿拉套山东麓，储量1600吨）、卡普奇加伊矿区（位于伊塞克湖州昆格山脉西坡，储量890吨）和铀-钍矿区（位于巴特肯州巴特肯区，储量2300吨）。

非金属矿物资源优势

吉国境内其实非金属资源也非常丰富，由于政府没有进行鼓励和宣传，大多数人对它并不了解。比如吉国花岗岩的储量非常丰富，约为1亿万立方米，由于吉国交通不便，运输成本较高，投资者兴趣不大。但是随着吉国两条南北公路的贯通，运输成本将会相应减少，预计会成为新的投资热点。再有就是石膏石，吉尔吉斯斯坦全国各地都有石膏石。石膏石主要用于建筑材料，价格相对低廉，深加工层次较低。但是随着吉国经济的不断发展，房地产业、建筑业必定会迎来新的增长期，为此，吉国石膏石开采也可以作为投资者关注的领域。根据目前勘探结果，吉国石膏石矿主要位于贾拉拉巴德州和奥什地区，储量在9000万吨左右。

政策优势

近年来，吉尔吉斯斯坦积极参与世界经济建设，陆续加入世界贸易组织、欧亚经济共同体、上海合作组织、俄白哈海关联盟等国际组织，大力发展本国经济。向吉国直接投资者创造了一系列便利条件，吉国将自己定为一个贸易商品集散地，亚洲和欧洲的货物中转基地。

为吸引外国资本在吉国进行投资，吉国借鉴中国改革开放的先进经验，建立4个经济特区，分别是比什凯克自由经济区、纳伦自由经济区、卡拉阔尔自由经济区和玛伊玛克自由经济区。其中比什凯克经济自由区规模最大，政策落实情况最好。

吉国政府规定外国投资者在吉投资不受行业限制，可在吉任何经济活动领域进行投资。具体优惠政策包括外资企业在吉自由经济区经营期间，免缴进出口关税及其他费税；对在吉自由经济区注册的外资企业输入经济区内的货物免征增值税、消费税及其它规费；外资企业办理登记注册手续时除收取少量手续费外无须交纳其它费用；同时对企业的法定资本数额没有限制性规定，政策十分灵活。

吉尔吉斯斯坦政府优惠政策主要包括:

(1)对中国投资者实行国民待遇。除了在自由经济区注册的外资企业,其他外资企业一般情况下不享受税收优惠。

(2)投资性进口商品(如外资企业用于生产的机器设备)免征进口关税。

(3)对中国投资不得歧视。中国投资者在吉国法律允许的范围内可在吉国境内独立自主进行投资活动,其财产、投资及合法权利受到吉国法律保护。

(4)中国投资者可自由支配一切合法所得,可将在吉国经营所得利润及人员的工资收人自由汇往境外，且数量不受限制。

(5)外资企业依法享有充分的经营自主权，吉国政府部门不得随意干涉外资企业的正常经营活动(国家税务部门每年只能对企业进行一次检査)。

(6)凡在吉国政府鼓励投资的优先发展领域进行投资以及在吉国家发展规划项下对特定区域进行投资，均可根据吉国现行有关法律规定对投资者给予相应的优惠。

(7)在吉国政府对投资法、税法和关系到国家安全、公众健康及环境保护的法规进行修改或补充的情况下,中国投资者有权在上述修改或补充生效之日起10年内自由选择对其自身最为有利的适用法规条款。即中国投资者可以根据自身利益的需求,在原有法规和修改后的法规之间进行自由选择。

(8)在吉国法律对自由货币在其境内外的流通实行限制的情况下，中国投资者不受其限制。如对中国投资者实行此种限制，则必须以防止洗钱交易的法规为依据。

(9)中国人有权在吉国购置不动产，但无权取得土地所权(可以取得土地使用权)。中国自然人无权在吉尔吉斯斯坦购置住宅，在吉尔吉斯斯坦注册的中国法人可以按规定程序购买住宅。

文/丹尼尔