四川
唐宁街刚甩出一份大名单，数了数，整整17个国家。日本、加拿大、澳大利亚这些美国的老铁，比利时、波兰这些欧洲小弟，全在上面。这帮人集体宣布：只要伊朗在核计划上配合，立马解除制裁。
美国还没正式签字，盟友们已经开始排队拆台了。
欧洲四国带头，17国跟进
最先跳出来的是英法德意。这四位在一份联合声明里说得很直白：欢迎美伊达成谅解备忘录，愿意跟美国、伊朗、国际原子能机构合作，确保伊朗永不拥核。作为回应，只要伊朗拿出“明确且可信”的核让步，他们准备解除制裁。
英国首相府随后公布了完整名单：日本、加拿大、澳大利亚、比利时、保加利亚、塞浦路斯、多米尼加共和国、爱沙尼亚、芬兰、希腊、拉脱维亚、波兰、葡萄牙。加上法德意英，正好17个。
这帮人不是说说而已。备忘录草案第十四条写明了：最终协议将涉及解除美国对伊朗的所有一级和二级制裁，还得通过联合国安理会决议确认。也就是说，这批国家是在用实际行动，给伊朗吃定心丸。
美国还没松口，盟友先倒戈
五角大楼那188家中国企业的制裁清单还热乎着呢，这边自家盟友就开始拆台了。这反差，属实有点大。
伊朗副外长加里巴巴迪在伊朗国家电视台说得更直白：这份备忘录不代表我们信任美国，我们是在不信任的前提下制定的。伊朗会持续监视美国的行动。
这话翻译过来就是：美国说话不算数也不是一次两次了。2015年的伊核协议，特朗普说撕就撕。这回伊朗学乖了，把所有条款白纸黑字写进草案。连导弹问题和代理人问题都明确排除在议程之外。而且明确规定：在伊朗一半被冻结资产到账、石油制裁暂停、海上封锁解除之前，最终谈判不会启动。
每一步都防着美国反悔。
伊朗手里攥着两张硬牌
为啥17国愿意给伊朗这个面子？因为伊朗确实有两张牌，谁都绕不开。
第一张牌是霍尔木兹海峡。全球每天约2000万桶石油从这里过，占海运石油总量的四分之一。伊朗说要收费就收费，要封锁就封锁。草案第五条写明了：海峡将在30天内按伊朗的安排重新开放。规矩由伊朗定，美国只能接着。
第二张牌是浓缩铀。伊朗外长阿拉格齐说得清楚：高丰度浓缩铀只能在伊朗境内稀释处理，运走？没门。
有这两张牌在手，加上17国排队示好，伊朗这波操作，属实是把“围点打援”玩明白了。
60天后见分晓
现在的情况是：17国排着队要解除制裁，伊朗拿到了想要的条件，美国宣布自己赢了。
但备忘录的真正价值不是解决了什么，而是为解决问题争取了60天。60天后，浓缩铀怎么处置？制裁怎么全面解除？核查机制怎么建？每一个问题都可能让谈判桌掀翻。
更大的变量在以色列。导弹问题、代理人问题被排除在议程之外，内塔尼亚胡能忍？伊朗副外长自己都说了：我们不信任美国，我们会持续监视。
美国自家盟友都不信它了，这戏，还有得唱。60天后见分晓。
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