欧盟27国罕见全员放行！乌克兰入盟谈判将启动，但前路漫漫？

乌克兰总理尤利娅·斯维里坚科透露，欧盟27个成员国都已经同意开启乌克兰和摩尔多瓦的入盟谈判。

就连俄罗斯，这回也没有阻拦。

普京曾表示，俄方从未反对乌克兰加入欧盟，但坚决反对乌克兰加入北约。

相关谈判预计会在6月15日正式启动，如果当天不行就会挪到第二天。

很显然，不管是欧盟还是乌克兰都比较急切，这是为什么？欧盟为什么会集体松口？乌克兰又能否得偿所愿？

在我看来，27国罕见全员放行，并不是被乌克兰的坚持给打动了，而是基于现实利益的考量。

过去十多年，欧尔班执掌匈牙利时，始终是乌克兰入盟谈判的头号拦路虎，动辄以外喀尔巴阡匈族权益受损、乌克兰粮食冲击本国农业、战乱国家入盟拖累欧盟财政为由，一票否决谈判落地，硬生生拖住整个进程许久。

但今年4月大选落幕，欧尔班下台，毛焦尔・彼得带领新政府上台，匈牙利的外交大方向从亲俄抗乌转向了靠拢欧盟、务实博弈，这才出现匈乌签下历史性族群权利协议的一幕。

要知道，欧盟有关入盟的规则摆在那里，所有关键决议必须27国全票通过，现在匈牙利松绑，等于解决了最大难题，其余原本观望的成员国顺势附和，就有了这次全员点头的结果。

俄乌冲突持续了四年，欧盟此前接连加码对俄制裁、常年大额援助乌克兰，巨额投入已经绑定欧洲东部的安全格局。

要是任由乌克兰长期游离在欧盟门外，那么战后乌克兰重建、东部地缘真空，就很容易再度成为俄欧拉扯的拉锯场。

如今开启入盟谈判，等于从制度层面把乌克兰牢牢绑在欧洲体系的轨道上。

哪怕短时间内无法进群，欧盟也能借着入盟改革条款，深度插手乌克兰司法、土地、能源等核心领域的改革，主导乌战后重建项目。

欧洲资本可以顺势抢占乌克兰广袤的黑土地、基建和能源资源市场，提前收割战后红利。

除此之外，眼下恰逢欧盟换届的窗口期，欧洲议会即将迎来新一轮改选，不少右翼、疑欧政党支持率抬头。

如果不在本届欧盟委员会任期内敲定谈判启动，后续新议会很可能大幅收紧乌克兰的入盟门槛。

所以德法等欧盟领头羊想抓紧窗口期落地决议，赶在政策风向变化之前敲定既定布局。

而且持续推进乌克兰入盟进程，也是欧盟在对外释放信号，即欧洲一体化版图还在向东延伸。

欧盟试图用吸纳乌克兰的姿态，巩固中东欧一众原苏东国家的向心力，避免波兰、捷克等中东欧国家再度出现外交摇摆的情况。

普京曾多次表态，不会拦着乌克兰加入欧盟，但入约坚决不行。

这其实精准区分了两大组织的属性，欧盟是经济政治联盟，入盟动辄需要十余年的漫长改革周期，短期内不会改变俄乌领土、地缘现状。

但北约是军事同盟，乌克兰一旦加入，导弹、驻军就会直抵俄罗斯的家门口，直接触碰其国家安全底线，所以对此零容忍。

而且俄罗斯很清楚，就算入盟谈判启动，乌克兰想要顺利走完全流程遥遥无期。

与其强硬阻拦倒逼欧盟进一步加码援乌、激化矛盾，不如顺势放宽对乌入盟的态度，分化美欧对乌政策的共识，在经济、双边贸易上保留和乌克兰有限斡旋的空间。

我认为，现在看似大门敞开，实则前路漫漫，乌克兰想真正踏进欧盟的大门，至少需要十年起步，大概率会重蹈土耳其、巴尔干诸国的覆辙。

第一，欧盟严苛的哥本哈根入盟硬标准，当下的乌克兰远远不达标。

入盟要求候选国完善民主法治、根除系统性腐败、建成成熟市场化经济体，还要全盘落地欧盟八万多条法律法规。

然而乌克兰，在常年腐败榜单里稳居欧洲下游，寡头把持能源、农业关键产业的格局根深蒂固，战时经济更是满目疮痍，基础设施大半损毁。

光是完成司法改革、去寡头化、完善少数民族立法这几项基础改革，没有五六年根本落地不了，更别提全维度对标欧盟律法了。

第二，入盟谈判分35个政策章节，每一个章节开启、关闭都需要27国全票同意，未来随时会冒出新的否决国。

现在匈牙利只是放行首轮谈判。

毛焦尔说的很清楚，绝不允许乌克兰走快速入盟通道，后续但凡乌克兰在匈族权益落实上打折扣，匈牙利随时可以动用否决权卡住后续的谈判章节。

另外，波兰、罗马尼亚等国眼下口头支持乌克兰入盟，但农业矛盾已经埋下隐患，这些国家必然会为了保护本国产业漫天要价，轮番设置准入壁垒。

第三，悬而未决的俄乌冲突，是横亘在入盟路上最大的定时炸弹。

只要俄乌战事没有彻底终结，乌克兰领土处于分裂、国土持续处在战火之中，从法理和现实层面来看，欧盟都不可能接纳一个交战状态的国家成为正式成员国。

因为这等于把战争风险引入欧盟内部，增加防务开支和安全隐患。

冲突一日不停，乌克兰入盟实质性落地就一日无从谈起。

说到底，这次欧盟全员同意开启谈判，更像是一场各取所需的政治默契。

乌克兰想要真正踏入欧盟大门，还远着。