广东
今年一季度，龙华区完成土地整备20.39公顷，完成量排名全市第二，年度目标完成率35.77%，拉动固定资产投资超5亿元。南都记者了解到，龙华区在全市率先出台土地整备利益统筹项目优化实施监管新政策后，企业采用现金、保函或者“现金+保函”多样化方式，可释放出数千万资金，直接用于项目建设，相当于为项目“输血”。
今年年初，龙华区城市更新和土地整备局坚持“资金、要素跟着项目走”，制定了详细的年度重点工作清单，倒排工期、挂图作战，年初就吹响攻坚冲锋号。得益于前期扎实的“储粮”，一批优质项目在一季度进入集中“开花结果”期。依托华南物流园、创君新、九龙山等标杆项目的留用地开发建设，一季度合计拉动固定资产投资超5亿元，成为拉动全区固投的重要力量。
走进华南物流园，曾经密集的物流仓储建筑已基本清拆完毕，取而代之的是一片平整开阔的建设用地。“土地整备不是简单地拆房子，而是要通过提前谋划，让每一块地都在对的时间、对的位置发挥对的作用。”龙华区城市更新和土地整备局相关负责人说。
去年年底，龙华区在全市率先出台土地整备利益统筹项目优化实施监管相关文件，这一创新举措借鉴城市更新领域的成熟经验，首次在利益统筹项目中明确提出“现金+保函”组合式资金监管模式，并设置了根据项目建设进度动态解冻监管资金的程序。相关负责人介绍，新政策允许企业以保函置换部分现金，可以根据项目实际情况选择灵活的监管方式，并且理顺了监管资金解绑的流程，有利于为企业减负。
以一个中等规模的利益统筹项目为例，过去企业在开工建设前需要一次性缴存的各类监管资金动辄超过5000万元。新政策实施后，企业结合实际，采用现金、保函或者“现金+保函”多样化方式，释放出来的数千万资金，可以直接用于项目建设，相当于为项目“输血”。
在产业空间保障方面，龙华区为重点企业量身定制空间解决方案。一季度入库的较大地块中，章阁-狮径产业片区整备入库2.32公顷，黎光产业片区整备入库1.96公顷，这些土地将精准用于服务重点产业链及其配套用地需求。与此同时，国际医疗器械城等重大产业项目的拆迁工作正在紧锣密鼓推进，未来将为高端医疗器械产业集群提供宝贵的连片空间。
在交通民生改善方面，龙华区持续攻坚堵点，强力推进清平高速高尔夫大道出入口立交工程、深圳市城市轨道交通25号线一期工程、新建深圳西丽站及相关工程等多个交通项目的土地整备工作。这得益于龙华区灵活运用市级入库工作规则，加速了从签约到入库的全流程，为交通项目建设扫清关键障碍。
采写：南都N视频记者张小玲
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