古巴停电危机持续加剧。周三夜间,哈瓦那不少居民在黑暗中熬过了大半天后走上街头。他们用燃烧的垃圾堵路,设置路障,并高喊要求政府恢复供电。
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到周四,这一轮全国性停电已蔓延至全岛。一些地区据报每天停电长达24小时,首都的停电时间也超过22小时。
雪上加霜的是,古巴能源部长在国家电视台表示,古巴已经耗尽石油和燃料,储备也已见底。古巴自身只能生产约40%的所需石油。
自1月美国收紧燃料运输限制以来,古巴两大外部供应方委内瑞拉和墨西哥已完全停止供货。此后,只有一艘俄罗斯油轮抵达该岛。华盛顿方面表示,考虑到人道主义局势,美方允许了这次运输。
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随着委内瑞拉自身危机加深,这类供应多年来已经持续减少,但哈瓦那的生存模式一直建立在这些仍在继续的供给之上。
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但美国的压力正在加大。上周,总统唐纳德·特朗普签署行政命令,延长对古巴的制裁。这意味着,任何与古巴军事企业集团“企业管理集团”有业务往来的外国公司,都将遭到美国反制。该集团控制着古巴经济的很大一部分。“企业管理集团”的外国合作伙伴必须在6月5日前切断关系,否则将面临次级制裁。
作为回应,古巴当局表现出更强的谈判意愿。但到目前为止,他们仍未显示出愿意作出任何实质性让步。古巴领导层担心,一旦真正开放政治体系、推动真正改革,最终会导致自身垮台。
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让协议难以达成的一个问题,是究竟谁在掌控这座岛。总统米格尔·迪亚斯-卡内尔只是一个象征性人物。真正的权力掌握在军方体系、卡斯特罗家族手中,尤其集中在94岁的劳尔·卡斯特罗身上。
也正因如此,国务卿马尔科·鲁比奥一直没有与古巴官方政府接触,而是绕过迪亚斯-卡内尔,与劳尔的孙子展开讨论。这个孙子外号“劳利托”,现年41岁,职业生涯一直担任其祖父的保镖。
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不过,问题的关键在于,古巴政权内部存在不同派系,各自对于应当以何种方式与华盛顿达成协议,有着不同盘算。
为了避免崩溃,哈瓦那正在四处求援。这一计划将建设92座太阳能园区,推动古巴摆脱已经失灵、依赖石油的电力系统。但太阳能板无法替代补贴石油。
古巴政权现在会设法寻找最低限度的让步,以缓解压力,同时又不放弃最终政治控制权。它希望熬过这场风暴。
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因此,任何美国放松封锁、推动关系正常化的举措,都应当以有意义的让步为前提。这些让步必须包括大规模释放政治犯,真正开放公民自由,以及古巴政权与俄罗斯盟友切割。
阿尼认为,华盛顿比以往任何时候都更接近一个真正改变的时刻。现在正是采取大胆行动的时候。
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