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2026年5月14日,有记者问英国政府打算立法把中国敬业集团旗下的英国钢铁公司国有化,中方怎么看。
商务部的回应拆解来看就三层意思:英方得充分考虑中企砸进去的真金白银;得讲公平公正非歧视;中方会盯着,会采取有力措施维护中企权益。
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去年巴拿马拿法院一纸裁决废了香港长和运营了二十多年的运河港口合同。现在轮到了英国,换了个国家,剧本没换。
斯塔默政府5月11日在演讲中宣布接管英钢公司计划,给出的理由冠冕堂皇。说白了就是一句话:钢炉不能停在中国人手里,哪怕这炉子是他们花了12亿英镑才没让它彻底熄火。
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一个百年钢厂的流浪史
英国钢铁公司的来路,是一部标准的英国去工业化浓缩史。
1967年,英国议会通过《1967钢铁法案》,把14家钢铁企业收归国有,合并成了这家一度吞下全英90%钢铁产能的庞然大物。
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1988年撒切尔搞私有化,英钢上市。
2007年被印度塔塔钢铁买走,2016年又被人以1英镑转手。
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2019年英钢破产清算,欧美资本一个跑得比一个快。
2020年,中国敬业集团出手,以约5300万英镑的价格接盘,承诺未来10年投入12亿英镑改造资产。
接手当年就保住了大约3200个英国工人的饭碗,2021年还实现扭亏为盈,产了236.8万吨铁、252.1万吨钢。
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敬业这笔账算得不算精细,但放在当时没人敢接盘的背景下,妥妥是雪中送炭。
问题是好景不长。
英国能源成本本来就高,2025年以来又叠上美国钢铝关税和全球钢价疲软,英钢重新掉进巨额亏损,每天亏掉约70万英镑。
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敬业想关掉老旧高炉、转电弧炉搞绿色炼钢,跟英国政府没谈拢。
2025年4月,英国议会紧急召回休会期议员,通过《钢铁行业(特别措施)法》,直接接管斯肯索普厂区运营控制权。
从那天起,英钢的股权证上写的是敬业,钥匙却攥在英国政府手里。
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国有化背后的真实算盘
斯塔默为什么选在这个时间点动刀子?
答案不复杂:地方选举惨败,党内逼宫声四起,他急需一件事来证明政府不是废柴。
英钢碰巧撞在枪口上。
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对英国来说,英钢不是一门普通的生意。
斯肯索普厂区有英国仅存的两座原生钢冶炼高炉。
一旦熄火,英国就会成为七国集团里唯一一个没法从铁矿石直接炼钢的国家。
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一个工业革命的发源地,连最后一把高炉都保不住,面子上挂不住,供应链上更是一张脆皮。
英国国家审计署评估,维持这几座高炉继续运转,到2028年的成本可能超过15亿英镑。
这笔钱英国政府不想全掏,所以才拿中企开刀。
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但仔细看斯塔默的算盘,漏洞比筛子还多。
敬业要求至少10亿英镑补偿,英国政府今年2月报了1亿英镑的价,被当场拒绝。
敬业砸进去12亿,你给1亿就想让人走,差价11亿英镑,等于在打自己喊了几百年的契约精神的耳光。
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中方把态度摆得很明白。
商务部5月14日原话是:希望英方三思后行,审慎决策,切实保障中国企业合法权益,中方将采取有力措施维护中国企业合法权益。
有力措施四个字,在外交辞令里属于相当的硬。
你没收我的资产,我自然有牌回敬。
信息来源:新华网
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12亿和1亿之间的鸿沟
敬业集团的冤,不止在账面上。
2020年英钢破产,欧美资本避之唯恐不及,敬业不跳这个坑,几千英国工人当场失业。
敬业接盘后做的不是拆了卖废铁,是真金白银往里填:2022年收购、技术升级、环保改造,累计投资超过12亿英镑,折合人民币约108亿元。
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如今英国政府一句协议谈不拢,就要把所有权收走。
敬业想关高炉转电弧炉搞绿色炼钢,这在全球钢铁行业是大势所趋,到了英国这儿却成了不可接受的选项。
敬业提出的商业逻辑其实很清楚:不关高炉就一直亏,不转型就等死。
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英国政府的算盘更直白:高炉不准关、工人不能裁、钱我不出、所有权我拿走。
这不是什么契约精神,这叫四个字——强买强卖。
英国是中国的第三大贸易伙伴、第三大投资目的地,拿一家钢铁公司祭旗,丢的是整个市场的信誉。
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从巴拿马到伦敦,白纸黑字正在贬值
把英国这波操作跟巴拿马去年的动作放在一块看,规律就出来了。
2026年1月,巴拿马最高法院裁定香港长江和记实业租赁巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的合同违宪。
2月23日,巴拿马海事局毫无预警地强行进驻港口,当场废止特许经营权,引发国际资本市场一片哗然。
长和运营这两个港口将近30年,合同被一纸判决说废就废。
敬业在英钢砸了12亿,巴拿马直接把长和的港口抢了,两条新闻放一起看,一个共同的逻辑浮出水面:中国企业一旦在海外碰上地缘政治节点,资产安全靠的不是白纸黑字的合同,而是对方政府讲不讲规矩。
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巴拿马那次,美国众议院公开说这是美国的胜利,白宫从头到尾没拦着。
英国这次,斯塔默搬出来的理由是公共利益测试和国家安全。
这跟美国围堵中资的逻辑一脉相承——不用管合同上写的是什么,只要扣上国家安全的帽子,国有化就成了理所当然。
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更讽刺的是,敬业当初救英钢于水火之中,接手这家英国企业时,英国政府感恩戴德地把中企捧成救星;
如今觉得炉子在自己手里不踏实了,转头就把救星当贼防。
12亿英镑的投入和3200个被保住的就业岗位,在斯塔默眼里只值1亿英镑的补偿报价。
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出海这堂课,学费还不够贵
这件事给所有打算出海的中企敲了一记响钟。
海外投资不是光算账就能成的事,商业逻辑在一个讲规矩的市场是护身符,在一个随时可以立法改规则的地方,就是一层一捅就破的纸。
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敬业当初的逻辑很简单:英钢有品牌、有产线、有工人,缺的是资金和管理。
敬业有钱有技术,把厂子盘活,两边共赢。
但没算进去的变量是:英国政府可以为了选票和政治需要,在一年内从欢迎中资接盘,翻脸成强制国有化。
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商务部这次放出来的有力措施四个字,已经明示了中方手里的牌不是只有一封抗议信。
英国如果执意把这条法案推到底,回报可能远不止是中企的一纸诉状。
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