北京
职业体育联盟终于对预测市场动手了。美国国家橄榄球联盟（NFL）上周致信美国商品期货交易委员会（CFTC），列出一长串他们认为应该被禁止的体育预测合约类型，包括"比赛第一档进攻""踢球手是否射失"乃至"解说员会说什么词"这类玩法。
这封信由NFL政府事务与公共政策高级副总裁Brendon Plack于周五写给CFTC主席Michael Selig。Plack在信中写道，这些建议旨在"保护与预测合约相关的体育赛事的完整性"，同时"保护市场参与者免受欺诈或操纵行为"。
NFL具体点名了几类高危合约：容易被单人操纵的结果——比如某次射门是否射失、四分卫首传是否未完成；赛前即可获知的信息——比如比赛第一档进攻是什么；以及"本质上令人反感"的事件——比如球员受伤。此外，针对电视解说员的"提及"类合约也被要求禁止，这类玩法让参与者押注特定人物会在直播中说出哪些词汇。
年龄门槛是另一项核心诉求。NFL要求将体育预测市场的参与年龄从现行的18岁提升至21岁，这与在线体育博彩的常规要求一致。Plack在信中反复以州级博彩监管法规为范本，建议CFTC让美国国家期货协会与各州博彩监管机构签订数据共享协议，以强化执法机制、识别不合格交易者。
但CFTC主席Selig对此持不同立场。他本周向Axios重申，体育博彩与这些预测合约是"两种不同的事物"。这一表态延续了CFTC近期的法律行动——该机构已将多个州告上法庭，挑战其对预测市场平台的法律干预。各州主张其体育博彩监管权延伸至这些平台，而CFTC则认为这些合约属于互换交易，应归其管辖。
NFL还提出一项程序性建议：要求CFTC为涉及个人球员表现或易受操纵的合约建立独特的认证流程。目前，大多数事件合约由预测市场平台自行认证即可上线。
这场监管博弈的走向，将决定美国体育预测市场的边界究竟划在哪里。
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