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美国法官出手！阻止特朗普政府对联合国加沙问题专家的制裁
万象洞察
一名美国法官暂时阻止了对弗朗切斯卡·阿尔巴内塞的制裁。她是联合国被占巴勒斯坦领土问题特别报告员，此前因批评以色列对加沙的战争而被唐纳德·特朗普政府列入黑名单。
阿尔巴内塞多次将以色列在加沙的战争称为“种族灭绝”，并呼吁全面实施武器禁运和贸易制裁。她还呼吁根据2024年国际刑事法院的逮捕令，逮捕以色列总理本雅明·内塔尼亚胡，指控他和前国防部长约阿夫·加兰特犯有战争罪。国际刑事法院根据2002年《罗马规约》设立，旨在起诉种族灭绝、战争罪和危害人类罪，拥有125个成员国，但包括美国、俄罗斯、中国、印度和以色列在内的大国并非正式成员国。
去年，她发表了一份备受关注的报告，指控包括美国武器制造商在内的60多家公司为以色列在加沙的行动提供支持并从中获利。
以色列的主要支持者和最大援助国美国于2025年中期，根据特朗普针对“直接参与”国际刑事法院调查加沙涉嫌暴行的个人的行政命令，对阿尔巴内塞实施了制裁。这些措施禁止她进入美国，并实际切断了她与国际银行体系的联系。
在周三的一项裁决中，美国地区法官理查德·莱昂表示，这些制裁违反了保障言论自由的美国宪法第一修正案。
“阿尔巴内塞除了说话什么都没做！”莱昂写道。“无可争议的是，她的建议对国际刑事法院的行动没有约束力——它们只不过是她的个人意见。”
法院驳回了有关阿尔巴内塞——一名居住在突尼斯的意大利公民——在美国无权获得第一修正案保护的论点。莱昂援引她与美国的“广泛联系”，包括在华盛顿特区拥有房产以及有一个女儿在美国出生，作为她享有宪法保护的理由。
白宫和国务院均未对该裁决发表评论。莱昂法官的禁令暂时冻结了制裁，但并未永久阻止。目前尚不清楚最终裁决将于何时作出。
阿尔巴内塞在X平台上发帖对这一裁决表示欢迎，但称这只是暂时的“喘息”，并警告说，国际刑事法院的法官以及批评以色列在加沙行动的巴勒斯坦非政府组织仍面临制裁。美国已因加沙战争制裁了11名国际刑事法院官员以及至少10个非政府组织和民间团体。
以色列对哈马斯领导的2023年10月7日袭击发动了大规模军事行动，该袭击造成约1200人死亡。尽管根据去年达成的停火协议，积极的战斗在技术层面上已暂停，但由于在解除武装问题上的争议，停火协议屡次破裂。
据加沙卫生当局称，这场战争已造成超过7.2万名巴勒斯坦人死亡，超过17.2万人受伤，引发了严重的人道主义危机。一项独立的联合国调查、多个权利组织及一些国家都指责以色列实施种族灭绝。联合国调查发现，以色列符合五项种族灭绝判定标准中的四项，包括杀戮、造成严重伤害以及制造旨在“从物理上摧毁”加沙的条件。
南非于2023年在国际法院对以色列提起种族灭绝诉讼，已有超过18个国家正式支持。以色列否认这些指控，称其行动是针对哈马斯的自卫，并指责批评者存在反犹主义。
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