北京
来源：滚动播报
（来源：前线理论圈）
基层是国家治理的“神经末梢”，是政策落地的“最后一公里”。近年来，整治形式主义为基层减负持续向纵深推进，文山会海被精简、过度留痕被规范、多头考核被整合，那些徒耗精力的虚功、劳而无功的杂务被逐步剥离，让基层干部得以从无谓的事务中解脱。但现实中，一些认知偏差悄然滋生，少数干部错误认为减负等于“无负”，曲解减负工作要求，将减负政策简单当作少干事、不干事的避事牌，借减负之名行“躺平”之实，需引起关注并纠治。
基层减负绝非一减了之的懒政借口，更不是无所作为的挡箭牌，其核心是去虚留实、去繁就简的治理优化，目标是减掉形式主义的虚负、无用的重负，守住为民服务的实负、干事创业的应负。形式主义的负担，本质是脱离实际、脱离群众的“无用功”，是文山会海的冗余消耗、过度留痕的表面文章、层层加码的督查考核，这类只会消耗基层精力却无实际成效的负担，必须坚决减、彻底减，真正为基层干部松绑解压。而为民服务、履职尽责的负担，是政策落地的硬任务、群众期盼的硬需求、治理提质的硬责任，这类关乎人民群众切身利益、关乎基层治理实效的负担，不仅不能减，更需基层干部扛稳扛牢、抓实抓细，这才是减负工作的初衷所在。
为基层减负的真正内涵，是让干部从虚耗转向实干，从应付转向担当。基层工作的特殊性，决定了其必然要承担相应的责任，这既是基层治理的内在要求，也是党员干部的职责所在。若将减负曲解为“零负担”，便是对基层职责的漠视。整治形式主义为基层减负，根本目的是打破重痕迹不重实绩、重形式不重实效的怪圈，让干部从文山会海、报表材料中抽身，把更多时间和精力投入到察实情、出实招、办实事、求实效上，把减负成效转化为干事创业的动力和服务群众的实绩。这种“减法”与“加法”的辩证统一，正是基层减负的核心要义，也是推进基层治理现代化的必然要求。
警惕为基层减负中的形式主义问题反弹，是坚守减负初心的关键所在。当前，部分地方在减负过程中出现了新的形式主义变种：有的地方以“数字减负”为名，片面追求会议数量、文件份数的减少，却忽视了工作实效；有的地方“上减下不减、明减暗不减”，将上级负担简单转嫁基层，导致基层陷入“减负内卷”的困境。这些问题的根源，在于个别干部的思想观念出现偏差，将“对上负责”异化为“对上应付”，忽视了基层实际与群众需求。真正的减负，既要破除传统形式主义的顽疾，也要警惕新形式主义的滋生，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，让减负举措真正贴合基层实际，让基层干部真正感受到减负带来的实效。
为基层减负，减的是虚负，增的是担当；松的是束缚，提的是效能。基层干部的“负担”，不是形式主义的“虚耗之负”，而应是真正干事创业的“实干之负”、为民服务的“责任之负”。党中央持续深化基层减负工作，既是对基层干部的关心关爱，也是对基层治理的精准赋能。站在基层治理提质增效的新起点，各级党组织要坚守“减负不减压、松绑不松责”的原则，破除认知误区、警惕形式主义反弹，让基层减负真正落地见效。广大基层干部要认清自身职责使命，自觉摒弃“躺平”心态、扛起担当之责，把减负带来的红利转化为干事创业的实际行动，以为民服务、实干担当的实绩，让基层治理的“神经末梢”更灵敏、服务群众的“最后一公里”更畅通。
作者：单晓东
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