一份最新模型分析显示,从悉尼中央商务区南端延伸至机场和博塔尼港的一片黄金地段,每年为新南威尔士州经济贡献330亿澳元(约 1628.9亿元人民币)。由于不同开发项目之间的竞争日益激烈,这片区域正承受着越来越大的压力,这也反映了悉尼全市范围内就业与住房之间日益加剧的矛盾。
这片被称为悉尼“沉默的经济巨人”的走廊地带,其经济价值高于阿德莱德同类区域和帕拉马塔。该模型由SGS经济与规划咨询公司为悉尼机场和智库悉尼委员会编制。
这条“南部企业走廊”包括了位于禧市与伊夫利之间的科技中心区,该区将成为Atlassian公司新总部的所在地。相比之下,阿德莱德中央商务区的类似区域包含了通往机场的地带,而帕拉马塔的类似区域则包含了其附近的卡梅利亚工业中心。
悉尼委员会政策负责人杰里米·吉尔表示,在南部走廊竞争激烈的土地上,就业和住房正在争夺空间。这片区域对经济至关重要,需要“发挥不止一种功能”。
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吉尔说:“这些地方是经济引擎室,为从配送杂货的物流枢纽到制造未来食品乃至卫星的高级企业提供动力。问题在于,一旦它们消失了,就不会再回来。”他补充说,规划者和决策者在提供住房方面面临巨大压力,委员会对此表示支持。
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“挑战在于如何取得平衡。重要的是,我们不能为了解决一个问题而引发另一个问题,而这正是将城市具有战略意义的工业用地用于建房意味着的后果。”
这些紧张关系凸显了新南威尔士州政府面临的困境:它既要努力保留就业和工业区,又要奋力在2029年中期前交付37.7万套住房。
在悉尼南部走廊,每四个工作岗位中就有一个属于运输、邮政和仓储行业。
SGS的分析发现,工业部门在该区域的主导地位正在减弱。分析指出,2016年至2021年间,运输和物流行业的岗位数量下降了17%。
悉尼机场首席执行官斯科特·查尔顿表示,南部走廊是该市最重要的经济资产之一,“但目前正承受压力”。
“一旦货运和工业活动被推离港口和机场,效率就会下降,成本就会上升,供应链也将更难运转。这才是真正的风险所在。”他说。
这条走廊涵盖了悉尼市、兰德威克、内西区和海湾区政府辖区的一部分,包括像绿色广场这样人口密集的住宅区,以及像滑铁卢这样靠近重轨或地铁站、被规划为高密度区域的郊区。
吉尔表示,内南区这片地带只是悉尼众多创新走廊之一,其他还包括麦考瑞公园、萨瑟兰郡卢卡斯高地核设施,以及新西悉尼机场附近的布拉德菲尔德。
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吉尔指出,未来几十年,悉尼将需要更多拥有生产性空间的就业区,尤其是在靠近其他企业、大学、服务和公共交通的区域。“在整个城市范围内取得适当平衡至关重要。”他说。
“我们拥有这样一个由卓越创新场所组成的网络,这意味着我们可以支持对未来经济增长至关重要的企业和产业——但我们需要了解它们需要什么,它们应该去哪里,并制定一个清晰阐明愿景和战略的计划。”
吉尔提到,新南威尔士州政府已经制定了长期草案《悉尼规划》和工业用地政策——旨在保护工业用地,同时提供位置优越的住房——以及一份创新蓝图,以推动该行业发展并在未来十年创造数千个新工作岗位。
他表示,下一阶段是“弄清楚如何将这两者结合起来”。
“我们必须为悉尼在澳大利亚长期繁荣中的作用制定清晰的经济战略,并明确这对就业和企业所在的不同地方意味着什么。”他说。
“这样,这些地区的议会就能理解它们的产业中心在城市未来中的定位,并据此进行规划。”
规划与公共空间部长保罗·斯卡利表示,工业用地政策将支持更多就业岗位,并加强政府对新州工业用地的规划、保障和管理方式。
“通过战略规划,我们正在创造一个让社区拥有住房、就业、交通、商店和服务的未来。”他说。
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斯卡利表示,政府还旨在通过其投资交付局等举措创造数千个工作岗位。该机构于去年成立,旨在加速私营部门项目。
另外,政府本周表示,将调整其住房交付局的申请标准,以防止开发商在悉尼、北悉尼和帕拉马塔中央商务区提交大型住宅项目的提案。住房交付局成立的目的本是为了加快大型住宅项目的审批。
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