河南
为深入落实全省优化营商环境工作部署，持续深化“放管服”改革，破解企业信用修复难题、激发市场主体活力，新县市场监督管理局积极创新包容审慎监管方式，推出企业经营异常名录修复“以学代罚”新模式，以柔性执法彰显监管温度，助力企业合规稳健经营。
精准划定适用范围，落实首违不罚柔性举措。聚焦企业首次因未按时公示年度报告、通过登记住所无法联系等轻微违法情形被列入经营异常名录的情况，对主动申请信用修复、符合首违不罚条件的企业，取消行政处罚，全面推行“以学代罚”，从源头减轻企业经济负担，破除企业信用修复壁垒。
构建学考结合机制，筑牢企业合规经营根基。优化信用修复流程，企业办理修复时，需现场学习《市场主体登记管理条例》等相关法律法规，通过专题讲解、手册宣传、视频普法等多样化形式，强化法治意识；学习完成后参加简易知识测试，达到合格标准即可免罚直接启动修复程序，以学促改、以考固效，引导企业自觉守法、主动合规。
实施闭环管理服务，巩固信用修复工作成效。建立专项信用修复工作台账，详细记录企业信息、学法测试、修复流程等全流程内容，定期开展回访指导，精准帮扶企业规范经营行为，杜绝同类问题反复发生，切实达到“修复一家、规范一家、带动一批”的监管效果。自“以学代罚”模式实施以来，已累计为12家企业完成信用修复，免除行政罚款1.36万元，有效降低企业经营成本，企业合规经营意识显著提升，实现违规问题零复发，赢得市场主体一致好评。该模式打破传统重罚轻教监管思维，坚持处罚与教育相结合、包容审慎监管，既有效激发市场主体活力，又构建起和谐政企关系，为全县优化营商环境注入强劲动力。
下一步，县市场监督管理局将持续优化完善工作机制，拓展适用场景、规范流程标准，不断提升监管服务质效，打造更具吸引力的营商环境，为全县经济高质量发展贡献市场监管力量。
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