衡阳挖山治地灾引争议，施工距房不足3米致开裂C级

守护群众生命财产安全的民生实事，可衡阳县某山区村庄的一场挖山整治工程，却让当地村民犯了难。

一边是依法推进的地灾整治，一边是村民反映的房屋开裂、施工过近的担忧，双方的分歧引发关注。

2026年4月，衡阳市进入主汛期，地质灾害进入易发高发期，衡阳县作为地灾隐患重点区域，正全力推进切坡建房隐患治理等民生工程，力争7月底前完成1400户治理任务，让群众汛期能睡上“安稳觉”，这也是今年湖南省“十大重点民生实事”之一。

此次引发争议的挖山整治工程，正是当地为消除山体滑坡隐患、保障村民安全启动的专项行动，施工内容主要包括削坡减载、修建截水沟和挡土墙等，全程由具备相应资质的施工单位负责，相关方案也经过了主管部门审批。

可工程一开始，就遭到了当地村民的普遍担忧。据村民反映，施工区域紧邻村民住宅，最近的地方距离房屋还不到3米，大型挖机、推土机在山体作业时，产生的震动直接传导到村民家中，家里的窗户会嗡嗡作响，墙面也出现了细微的晃动。

本来是为了安全才挖山，结果现在施工就在家门口，反而更不安全了。”有村民表示，施工不分昼夜，不仅噪音影响正常生活，更让人揪心的是，随着施工推进，不少村民的房屋开始出现明显裂缝。

记者了解到，该村庄地处山区，村民房屋多为依山而建的砖混结构，建造年限较长，本身抗震抗震动能力较弱。按照2026年衡阳市地质灾害防范工作调度会议要求，地质灾害整治施工需充分考虑周边居民安全，做好减震防护措施，但村民认为，此次施工并未采取有效的缓冲措施，才导致房屋受到影响。

截至5月中旬，已有多户村民房屋出现不同程度的墙体开裂、地面沉降等问题，其中部分房屋经专业机构鉴定，被判定为C级危房，这让村民们的担忧彻底升级。

据衡阳市自然资源和规划局官网介绍，衡阳县现存地质灾害隐患点225处、风险区1435处，中高风险切坡建房户达13744户，此次挖山整治区域正是当地排查出的高风险隐患点，若不及时治理，汛期遭遇暴雨极易引发山体滑坡，威胁整个村庄的安全。

一边是亟待消除的地灾隐患，一边是村民房屋安全的诉求，这场民生工程陷入了两难境地。

随着村民反映的问题越来越集中，当地相关部门迅速组织专业机构对受损房屋进行检测，检测机构均为具备CMA与CNAS双重资质的衡阳本地权威机构，其中包括衡阳市众筑工程检测有限公司、衡阳市正元工程检测有限公司等，确保鉴定结果的公正性和专业性。

根据《湖南省房屋安全鉴定暂行管理办法》规定，受到工程建设影响出现明显裂缝、变形的房屋，建设单位应当委托房屋安全鉴定，此次检测正是按照这一要求开展的。

检测结果显示，部分村民房屋确实存在结构损坏，被鉴定为C级危房。很多村民对C级危房的含义并不了解，简单来说，C级危房意味着房屋的地基基础还能保持稳定，但多数承重构件或抗侧向作用构件出现裂缝，部分存在明显裂缝，不少部位构造的连接受到损伤，非承重构件也有严重破坏，经过专业加固后可以继续使用，但已经存在安全隐患，不能再承受额外的震动和破坏。

村民们表示，房屋是一家人一辈子的心血，如今被鉴定为C级，不仅居住安全受到威胁，后续加固的费用也让大家难以承受。“我们不是反对治地灾，可施工不能以损坏我们的房子为代价。”

有村民反映，施工单位在作业前，并未就施工可能对房屋造成的影响进行告知，也没有与村民签订任何补偿协议，如今房屋出现问题，施工单位却迟迟没有给出明确的解决方案。

记者查阅衡阳市应急管理局相关回复记录发现，类似因施工震动导致房屋开裂的情况，在衡阳并非个例，但此次事件的特殊性在于，施工区域与居民住宅距离过近，且涉及多户房屋受损，部分还被鉴定为C级危房，矛盾更为突出。

有村民质疑，施工方案是否经过了充分的安全评估，施工过程中是否严格按照规范操作，为何没有提前采取有效的防护措施，避免房屋受到影响。

值得注意的是，2026年4月22日，副省长陈竞赴衡阳市调研地质灾害防治工作时强调，要深刻吸取教训总结经验，摸清风险点，做实微治理，加强日常巡查和群测群防，确保预警及时，通过避险演练提升群众逃生能力。村民们认为，此次施工显然没有落实这一要求，忽视了施工对周边居民房屋的影响，才引发了一系列争议。

针对村民反映的问题，当地镇政府联合衡阳县自然资源局迅速介入调查，并于2026年5月12日作出回应，明确表示此次挖山整治地质灾害工程，严格按照《地质灾害防治条例》《湖南省地质灾害防治项目及资金管理办法》等相关规定推进，施工单位具备相应的地质灾害防治资质，施工方案经过了严格的审批流程，全程依法依规。

对于村民反映的施工距离过近问题，官方解释称，该村庄地灾隐患点紧邻居民住宅，受地形限制，施工区域无法进一步远离房屋，施工前已组织专业人员进行了安全评估，确定施工方案符合安全规范，且施工过程中采取了减震、降噪等防护措施，尽最大可能减少对周边房屋的影响。

同时，官方明确表示，施工单位已安排专人现场值守，实时监测施工对房屋的影响，一旦发现异常，将立即停止施工，采取应急处置措施。

针对房屋开裂及C级鉴定问题，当地表示，已组织施工单位与受损村民进行沟通协商，对鉴定为C级危房的房屋，将按照“一户一策”的原则，委托专业机构制定加固方案，所有加固费用均由施工单位承担，确保房屋达到安全居住标准。

对于不需要加固但存在轻微裂缝的房屋，施工单位将进行维修处理，并根据房屋受损程度，给予村民相应的经济补偿。

此外，当地已成立专项工作组，定期跟进事件处置进展，及时向村民通报相关情况，畅通沟通渠道，倾听村民的合理诉求，对村民提出的疑问逐一进行解答。同时，衡阳县自然资源局已安排工作人员加强对该施工项目的监管，督促施工单位严格按照施工规范作业，优化施工流程，进一步采取防护措施，避免房屋受到二次损坏。

据衡阳市自然资源和规划局4月14日发布的工作动态显示，当前衡阳市正全面开展地质灾害隐患拉网式、地毯式排查，对排查出的隐患，建立台账，明确责任单位、责任人和整改时限，逐一落实监测预警和防治措施。

此次事件发生后，当地已以此为契机，举一反三，加强对全市地质灾害整治工程的监管，要求所有施工单位在施工前，必须充分考虑周边居民安全，做好风险评估和防护措施，提前与居民沟通，避免类似争议再次发生。

地质灾害整治本是守护民生的好事，初衷是为了保障村民的生命财产安全，而村民的房屋安全诉求也同样值得重视。

目前，该村庄的挖山整治工程仍在有序推进，受损房屋的加固和补偿工作也在逐步落实中。我们将持续关注事件进展，希望当地能够真正兼顾地灾防治与村民权益，既消除地质灾害隐患，也让村民能够安心居住，让民生工程真正暖民心。

信息来源：

红星新闻：衡阳一村庄挖山整治地质灾害 村民称施工处离家不到3米 有房屋开裂被鉴定为c级 当地：施工依法依规，已跟进反馈