广东餐饮协会发布调研报告：九成商户呼吁叫停外卖平台大额补贴

5月11日，广东省餐饮服务行业协会发布《广东餐饮行业生态研究报告（2026年第一期）》（以下简称《报告》），基于对广州、深圳、佛山、东莞等城市137家餐饮商户的一手调研，系统量化了外卖平台补贴大战对一线商户的冲击。其中核心数据指向一个判断：补贴大战的损害已超越平台间的商业竞争，演变为波及整个行业和公众的系统性危机。

数据显示，85.4%的个体单店出现利润下滑，堂食为主型商户利润率降幅达68%，41.6%考虑关店或转让，92%明确呼吁叫停补贴大战。受损最重的恰恰是未参与任何平台促销的堂食商户，他们并非补贴的参与者，仅因平台单方面压低价格预期，就被动承受了利润与客流的双重损失。

报告同时揭示，72.3%的商户确认按补贴后的价格预期已无法覆盖经营成本，价格体系一旦被击穿难以自行修复；52.6%的商户已削减食品安全投入，平台间的资本博弈正在转化为公共健康风险。

这些数据表明，补贴大战并非“平台自己烧钱”的封闭行为，其代价由整个行业和公众共同承担。

广东省餐饮服务行业协会在报告中表示，商户对监管部门的诉求高度集中在叫停平台大额补贴、规范平台收费、保障商户自主定价权等方面，商户们最希望的，是监管部门能切实推动外卖行业恢复正常的市场竞争秩序，给他们一个公平、透明的经营环境。

报告数据显示，受补贴大战冲击的程度与商户规模呈明显负相关。在利润下降、客单价下降、关店风险三项核心指标上，个体单店（85.4%、78%、63%）均显著高于本地连锁（62%、54%、38%）和区域/全国连锁（38%、31%、18%）。在已关店或计划关店的商户中，83.5%为个体单店。超过八成的受访样本是个体单店，是餐饮行业的基本盘，也是抗风险能力最弱的群体。

不同业态的受损程度同样存在明显分化。堂食为主型商户的利润率降幅为68%，堂食外卖并重商户为18%，纯外卖商户为12%。报告指出，平台补贴主要流向外卖渠道，堂食商户未能获得同等补贴，却要承受补贴拉低外卖价格后带来的客流分流压力。

调研显示，72.8%的堂食为主型商户堂食客流出现下滑，其中38.3%大幅下降；堂食外卖并重商户中这一比例为38.8%，前者约为后者的两倍。商户反映，平台大额补贴导致外卖价格普遍低于堂食，消费者被价格差异吸引转向外卖消费，堂食传统定价体系受到明显冲击；其中部分商户还出现消费者到店后改用手机点外卖的情况，堂食营收在客流并未完全流失的情况下仍然出现下滑。

值得注意的是，受损最严重的堂食为主型商户（利润率降幅68%）恰恰是未参与任何平台促销活动的群体——他们既非补贴的发起者，也非补贴的直接参与者，仅因平台单方面的大额补贴重塑了消费者价格预期和消费习惯，就被动承受了利润与客流的双重流失。这表明，补贴大战的损害已溢出交易双方边界，对整个市场构成系统性冲击，无论商户是否“自愿参与”，都无法幸免。

48.9%的受访商户认为，堂食客流萎缩已对周边线下商业，如便利店、零售、休闲等业态造成负面影响。报告描述了一条多环节的影响链：消费者居家点外卖，减少外出消费，周边实体业态因此失去客流，堂食商户客流随之进一步减少，形成叠加衰退效应。

报告还指出，平台为快速积累订单量，通常将补贴资源集中于大型连锁企业和头部品牌，中小个体商户获得的平台补贴支持相对有限，在价格竞争中处于更加不利的位置。后续交叉分析也印证了这一点：关店和计划关店的商户中，83.5%都是个体单店。

在利润持续收窄的压力下，多数商户采取了压缩成本的方式应对。调研显示，61.8%更换了更便宜的食材，50.8%减少分量或更换包装，45.1%压缩人工成本，另有约20%的商户在亏本状态下维持经营。报告同时指出，价格下行压力已向产业链上游传导，据中国物流与采购联合会食材供应链分会调研，2025年三季度全国水产和肉类交易价格整体下跌约5至6个百分点，多数品类承压。

其中，52.6%的受访商户表示已减少或放弃食品安全相关投入。报告对此指出，“食安投入是餐饮的底线，当商户的利润被价格战挤压，连房租和人工都快付不起的时候，最先被砍掉的就是这些看不见的食安投入”，并表示这将带来“整个社会的食品安全公共风险，千万消费者的饮食健康面临潜在的威胁”。

报告认为，当平台补贴引发的全市场价格下行迫使超过半数商户削减食品安全投入时，即便补贴行为本身发生在平台与部分商户之间，其后果已溢出为涉及千万消费者的公共健康风险。

从全国监管数据来看，国家市场监督管理总局2025年数据显示，全国平台外卖投诉举报达50.5万件，同比增长14.1%，其中食品安全问题（26.2万件）居第一位，售后服务问题（6.3万件）、合同问题（2.4万件）次之。投诉量与补贴大战烈度之间存在明显相关性：2025年第三季度补贴高峰期，外卖投诉举报量同比增长23.8%、环比增长19.2%；第四季度随补贴退潮，投诉量环比回落22.8%。

调研显示，73%的受访商户反映客单价在补贴大战以来出现下降，其中降幅超过20%的占24.1%，降幅在20%以内的占48.9%，客单价上升的仅占5.8%。

72.3%的商户认为，按照补贴大战后形成的消费者价格心智重新定价，将无法覆盖堂食和外卖的各项经营成本。报告指出，消费者价格预期一旦被大幅压低，即便补贴退出后也难以在短期内回升，商户面临的不是“回到原点”，而是需要与已被压低的价格预期重新博弈。这说明，平台大额补贴对市场定价体系的破坏具有不可逆性，这种由资本驱动的价格扭曲一旦形成，市场自身难以修复。

在补贴大战是否退场这一问题上，137位受访商户中，73.7%明确表示价格战仍在持续：35.8%认为与此前一样激烈，38.0%感知到补贴活动更加隐蔽、手段更多样；仅5.1%认为已明显退坡。

报告对“补贴隐蔽化”趋势专门提示：平台正从大额红包、“0元购”等显性方式，向定向发券、满减嵌套、流量调配等更为隐蔽的方式转变，商户利润的实质压缩仍在持续，但监管的识别和追踪难度随之加大。这对《互联网平台价格行为规则》落地后的执行层面提出了更高要求。

在应对价格战的策略选择上，68.2%的商户坦言只能被动应对、无其他有效办法，42.4%计划减少外卖、将经营重心转回堂食，41.6%已在考虑关店、转让或转行，仅有12.4%表示将坚守品质、不参与内卷。选择“被动应对”与“优化成本结构”的比例合计超过八成，表明绝大多数商户既非补贴的受益者，也缺乏自主退出这场竞争的能力，他们并非“自愿参与”，而是在平台资本发动的价格战中被裹挟其中。

报告显示，受访商户对平台的核心诉求高度集中：92%希望平台停止补贴大战，87.6%要求停止强制满减及低价促销。

对监管部门的诉求方面，89.1%的商户呼吁叫停平台大额补贴，82.5%要求保障商户自主定价权。这些诉求所涵盖的方向，与《互联网平台价格行为规则》的立法目标高度一致。

文中图片数据均来自《广东餐饮行业生态研究报告（2026年第一期）》

对行业协会的期待方面，83.9%的商家希望协会提供维权支持与法律援助，76.6%呼吁协会代表行业推动叫停补贴大战，68.2%要求协会推动行业自律。

广东省餐饮服务行业协会在报告中表示，本次调研定位为“基线调研”，在对137家商户的调研过程中，协会听到了太多商户的无奈和挣扎，看到了太多门店的倒闭和转让。广东省餐饮服务行业协会希望借助《互联网平台价格行为规则》正式实施的契机，能真正推动外卖行业停止过度的补贴大战和低价竞争，从根源上缓解餐饮商户的生存困境，让外卖行业回归服务本质，让市场恢复公平秩序，让所有认真做事的餐饮人，都能有尊严地活下去。

南方+记者 叶丹

【作者】 叶丹

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端