5月初,美国国务院向国会通报了三笔军售,对象是伊朗的三个邻居:科威特、阿联酋和巴林。总额170亿美元,大约4250枚“爱国者”拦截导弹。但这件事,美国政府没有像当天授权的其他对以色列和海湾阿拉伯国家军售那样公开发布声明,而是悄悄地批了,悄悄地卖了。
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美国国防部内部评估显示,自从2月底美以对伊朗开战以来,美方已经打掉了1300多枚“爱国者”,海湾国家也用掉了约600枚。美国军火商一年的“爱国者”产量才600多枚。为什么美国要“偷偷”军售?自己的库存都快见底了,为什么还要往外卖?背后的盘算到底是什么?
一、伊朗的14点方案有多硬?
美伊之间的分歧是什么?美伊之间有两套“14点方案”。美方的版本是一页纸的谅解备忘录:伊朗开放霍尔木兹海峡,美国逐步解除海上封锁;伊朗限制核计划,美国部分解除制裁。伊朗的版本完全是另一回事。它分为三个阶段,30天内从临时停火转为全面止战,在霍尔木兹海峡设立新的管理机制,核心是结束战争、解除封锁、恢复石油销售,要求美国支付战争赔偿。
就在特朗普即将访华之际,伊朗议会议长卡利巴夫在社交媒体上把话挑明:“美国必须接受伊朗‘14点’方案中提出的伊朗人民各项权利,这是唯一现实路径。”他警告说,任何偏离这一框架的做法,只会带来一次又一次的失败。
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这条发言至少说明两件事。第一,伊朗的谈判底线已经锁死——不会因为特朗普去北京就松动。你在北京跟谁谈、谈什么都不影响我,海峡不开就是不开。第二,时间压力完全在美国这边。卡利巴夫还补了一句:“美国政府拖延越久,美国纳税人为此付出的代价越高。”这句话直击要害——伊朗可以拖,拖到油价涨、拖到中期选举。特朗普拖不起。
德黑兰这套操作完全不给特朗普留缓冲。你要在北京跟我谈?不用谈。我在这里已经给你划好线了。从伊朗的角度看,现在手里握着一张真王牌:霍尔木兹海峡。只要海峡不通,全球油价就在高位,美国国内通胀就压不住。
二、美国政府偷偷卖导弹
4000多枚导弹卖给谁,为什么偷偷卖?
这170亿美元订单中,科威特占据93亿美元,阿联酋占据62.5亿美元,巴林占据16.25亿美元。三国总计约4250枚拦截弹。按照美国军工企业每年600多枚的产能计算,这三笔订单吃掉了美国未来七年“爱国者”产量的将近全部份额。
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