美国狠辣新招数曝光：军事、金融加外交，逼拉美国家站队！

这位墨西哥经济学家表示，美国新的对拉美外交政策，主要依靠三种工具：军事手段、金融救助和传统外交。

乔治敦美洲研究所所长亚历杭德罗·马里亚诺·韦尔纳近日在马德里接受采访，谈及美国与拉丁美洲的关系。他此次到访马德里，是为参加美洲之家举办的一场论坛。

韦尔纳表示，美国新的对拉美外交政策，主要依靠三种工具：军事手段、金融救助和传统外交。这位墨西哥经济学家曾负责国际货币基金组织西半球事务部。他认为，美国在制度较脆弱的民主国家中采取了更直接的干预方式，也在通过资金支持奖励那些与其意识形态一致的国家。以米莱治下的阿根廷为例，美国已向其提供了20000亿美元。

问：华盛顿现在如何看待拉丁美洲？答：国际社会对拉丁美洲的期待和担忧，基本还是老问题。该地区当前的经济状况，与过去10年大体相似，增长依旧偏低。预计2026年平均增速在2%左右。

政治极化也在明显加剧，这同样会拖累经济增长，因为它会让外界对经济模式能否持续产生疑虑。

问：面对一个增长低迷、局势又不稳定的地区，特朗普政府的兴趣点在哪里？

答：第一，美国关心的是邻近地区不要出现安全风险。外界可以把委内瑞拉发生的事情，甚至哥伦比亚的一些行动，理解为一种干预，目的是限制那些可能成为针对美国安全风险行动基地的政权存在。第二，是内政相关议题，包括移民、毒品贩运和犯罪。

但除此之外，华盛顿还希望输出一种与自身一致的世界观。显然，这意味着它会通过外交政策工具施加影响。特朗普也希望拉丁美洲出现更多与其意识形态相近的政府。

目前，拉美地区正在出现右翼政府回潮，美国对此持欢迎态度。

问：美国在委内瑞拉的行动，以及对马杜罗的抓捕，是为了保护自身安全，还是以此为借口重申其对拉丁美洲的主导地位？

答：我会说，这里面有很多目标。其中一个非常明确的信号是，美国新的外交政策在战略和手段上都变了，而且方式更加直接，军事资源也被更早地动用。

美国当时认为，可能会形成一种局面，让它的敌人最终在那里建立行动基地。至于白宫究竟追求了哪些目标，还要由历史来回答。

问：所谓“唐罗主义”是什么？答：美国正通过不同工具施加影响，试图在拉丁美洲推动意识形态上的一致，世界其他地区也在发生类似的事。

不过，在那些民主制度稳固、建立成熟且经济实力较强的拉美国家，这种干预会更困难。

问：美国是如何奖励意识形态上的忠诚的？答：最清楚的例子，是在2025年秋季阿根廷几场省级选举之后，美国向阿根廷政府提供了一笔互换贷款。当时米莱所属政治力量成绩很差，引发了市场的高度担忧。

那一轮金融波动，后来正是靠这笔贷款被对冲掉的。这是支持这类忠诚关系最清楚的案例。它显示出，美国面对意识形态盟友时，行动速度会比面对其他国家更快。

美国与萨尔瓦多、厄瓜多尔等政府关系走近，也正在促成一些带有金融补偿的协议。美国正在以一种相机而动的方式运用手中资源，但很明显，它确实在帮助那些与其意识形态相近的国家。

问：美国外交政策如今是否已经不再以合作为衡量标准？答：它其实是多种要素的混合。

一方面，有新的、而且非常强力的工具，比如军事行动。另一方面，金融层面也出现了新的工具，阿根廷就是例子。同时，传统谈判方式也还在使用，比如在墨西哥和巴西的案例中就能看到。

更深一层看，传统工具也仍在通过多边机制发挥作用。我毫不怀疑，像往常一样，在米莱政府目前与国际货币基金组织进行的谈判中，美国会发出信号，并按其认为符合自身利益的方式施加影响。

过去几十年里，军事工具的重要性已经退到相当靠后的位置。但现在，它又以清晰而显眼的方式回来了。

这些金融工具也在重新出现，而此前它们已经有很长时间没有被使用。