法兰西殖民帝国曾是世界上第二大的殖民帝国,巅峰面积达1350万平方公里,虽然在二战后逐步瓦解,但至今法国在本土之外仍占据着10余处海外领土;通过这些海外领土法国直接掌控了1169万平方公里的海上专属经济区,成为全球唯一一个在五大洲均有领土、专属经济区面积世界第一的海洋超级大国;同时,法国海军是全球为数不多能在所有大洋进行常态化部署的海军之一,这使得法国的影响力遍布全球,他们通过海外领土参与区域事务,在加勒比、印度洋、太平洋等地区中拥有特殊话语权。
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法国目前在全球共有13处海外领土,按照宪法与法律地位分为四大类。
一、海外省、大区
与法国本土大区/省完全平等,适用法国宪法与法律体系,无自主立法权(法律可根据当地情况调整),是属于欧盟领土的法国海外领土,居民为欧盟公民,可选举欧洲议会议员,使用欧元。
1、法属圭亚那
坐落于南美洲东北部,面积83534km²,人口约30万,是法国面积最大海外领地;全境多热带雨林,人烟稀少,拥有著名的库鲁航天发射中心,她是欧盟在南美洲唯一属地,经济依靠航天产业、林业开发及法国中央财政支持。
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2、留尼汪
印度洋马斯克林群岛中的火山岛屿,面积2512km²,人口约30万;岛上多高山火山,拥有美丽的世界自然遗产,经济以甘蔗种植、海岛旅游、渔业为核心,教育、医疗等社会福利与法国本土标准统一。
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3、瓜德罗普
位于加勒比海小安的列斯群岛,面积1628km²,人口约40万;由主岛及玛丽-加朗特岛等组成,多火山与滨海地貌;属欧盟领土,通行欧元,经济以热带农业(甘蔗、香蕉)、海岛旅游和渔业为主,是法国在加勒比海的核心战略支点,族群多元融合。
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4、马提尼克
地处加勒比海东部的火山岛,面积1128km²,人口约36.7万,山地火山地貌显著,风光旖旎;行政、法律、福利与法国本土完全等同,隶属欧盟,支柱产业为香蕉种植、蔗糖加工和滨海旅游,兼具法兰西文化与加勒比本土民俗风情。
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5、马约特
位于非洲莫桑比克海峡的北部,面积374km²,人口约33万,2011年由海外集体升格为海外省,两座主岛和若干小岛组成;当地伊斯兰文化浓厚,但经济基础薄弱,高度依赖法国财政援助,是法国掌控西印度洋、维护海洋权益的关键据点。
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二、海外集体
拥有高度自治权的半自治领地,可制定本地法律(在法国宪法框架内),有自己的议会和政府,部分事务(国防、外交、货币)由法国负责。
1、法属波利尼西亚
位于南太平洋中部,属大洋洲,她由118个岛屿组成,陆地面积4167km²,人口约28万,其海洋专属经济区超200万平方公里,经济以旅游业(大溪地为核心)、渔业和珍珠养殖为主,融合波利尼西亚传统文化与法国殖民文化,通行太平洋法郎。
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2、圣皮埃尔和密克隆
位于加拿大纽芬兰岛以南圣劳伦斯湾,面积242km²,人口约5800人,首府圣皮埃尔,她由8个小岛组成,曾是法国重要渔业基地,经济以渔业、鱼类加工和旅游业为主,保留典型诺曼底建筑风格。
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3、瓦利斯和富图纳
地处南太平洋西南部的一个群岛,介于斐济和萨摩亚之间,面积142km²,人口约1.2万,由乌韦阿岛、富图纳岛和阿洛菲岛组成,经济以农业(椰子、香蕉)和渔业为主,保留浓厚的波利尼西亚传统生活方式,通行太平洋法郎。
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4、法属圣马丁
位于加勒比海东北部,法国占据圣马丁岛的北半部,面积53.2km²,人口约3.6万,2007年获得海外集体地位,经济以旅游业、免税零售业和服务业为主,与荷兰属圣马丁岛共享一岛。
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5、圣巴泰勒米
加勒比海小安的列斯群岛北部岛屿,面积38km²,人口约1.1万,首府古斯塔维亚;2007年从瓜德罗普分离成为海外集体,以高端旅游业和奢侈品零售业闻名,被称为“加勒比海的圣特罗佩”,融合法式优雅与加勒比风情。
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三、特殊地位领土
具有独特宪法地位,自治权高于海外集体。
1、新喀里多尼亚
位于南太平洋,面积18575km²,人口约27.1万,首府努美阿,是法国陆地面积第二大的海外领土。法国宪法设专章规定其特殊地位,《努美阿协议》赋予高度自治权,法国保留国防、外交等主权事务;经济以镍矿开采(全球储量第一)、旅游业和渔业为主。
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2、法属南部领地
含凯尔盖朗、克罗泽、阿姆斯特丹和圣保罗群岛,陆地面积合计约7781km²,全境无常住居民,常年仅留有30至150名科考、执勤人员轮换驻守,主打极地科研、生态保护,扼守南大洋战略航道,不属于欧盟,由留尼汪代管行政。
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四、无人居住特殊领地
克利珀顿岛
法国国家公有财产,由海外事务部直接管辖,不属于欧盟;其位于东太平洋,距墨西哥阿卡普尔科西南约1280km,珊瑚环礁总面积约8.9km²,陆地仅1.7–2km²,最高点29米,岛内无常住居民,仅偶有科研团队短期考察。1931年国际仲裁确认法国主权,1935年正式接管,现为太平洋珊瑚礁与海鸟研究的天然实验室。克利珀顿岛虽小但战略位置突出,可帮助法国监控北美至南美的航运通道,历史上曾被誉为“永不沉没的航空母舰”。
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这些“散落在全球的珍珠”使法国能够在21世纪依然保持着“日不落帝国”的地理特征和超级海洋大国的地位,使之成为欧洲国家中首屈一指的海洋力量。
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