铁路重大隐患判定新标准来了，6月1日起施行

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5月11日，国家铁路局官网发布《铁路建设工程生产安全重大事故隐患判定标准》（以下简称《判定标准》），自2026年6月1日起施行。新版标准在原有基础上增加了路基工程、轨道工程等内容，对隧道、桥涵等专业的判定标准进行了补充完善。

官网截图

修订背景

原《铁路建设工程生产安全重大事故隐患判定标准》自2023年施行以来，在提升铁路建设工程防范化解重大风险能力方面发挥了积极作用。

但随着近年来铁路工程建设规模持续保持高位、技术难度不断提高，大量新工艺、新设备不断涌现，原有标准已难以完全适应新形势下安全生产监管的需要。同时，铁路建设工程发生的典型事故暴露出判定标准需要更新完善。

2024年1月，国务院安委会印发《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024～2026年）》，明确要求"对于已经出台重大事故隐患判定标准的行业领域，要及时修订完善，增强操作性和实用性，并针对新问题、新风险补充完善标准要求"。

修订主要内容

新版《判定标准》共十五条，在原标准基础上增加四条。主要是增加了路基工程、轨道工程专业的判定标准，以及毗邻建筑物的防护、异常工况处置等内容，对特种设备、民用爆破、消防、铁路营业线施工等方面重大事故隐患判定进行指引。

施工安全管理方面，应当判定为重大事故隐患的标准从7项增加至9项。新增内容包括：可能存在洪水、雪崩、滑坡等灾害的复杂地形地质条件下，项目办公区、生活区未经勘察、安全风险评估或未落实防控措施；下穿或上跨铁路线路、高速公路等时，未按规定取得有关部门同意或未签订安全协议即开始施工等。

专业工程方面，隧道工程判定标准从9项增加至14项，桥涵工程从3项增加至6项。新增内容包括：采用TBM施工的隧道在穿越不良地质段落时，未按设计要求采取有效防护措施盲目掘进；盾构施工盾尾密封失效仍冒险作业等。

路基工程判定标准包括3项：路堑开挖施工高边坡坡体出现开裂、沉降、位移超限，未及时采取措施处置；对滑坡等不良地质发育区路基支挡及边坡防护工程，未按设计要求施作；未按要求对高边坡及滑坡变形开展监测或监测频次不满足要求。

轨道工程判定标准包括2项：自轮运转设备的制动装置工作不正常或未按照要求设置防溜逸措施；工程运输机车车辆不按调度命令行车、超速行车等。

国家铁路局要求对照标准对在建项目开展全面排查

国家铁路局要求，铁路建设工程各参建单位要严格落实重大事故隐患排查治理主体责任，组织系统内认真学习、准确理解《判定标准》，对照标准对在建项目开展全面排查、准确判定、主动报告、彻底治理各类重大事故隐患。

铁路工程监管部门要积极做好《判定标准》的宣贯解读，将其作为重要执法依据和监督检查重点，加大执法检查力度，督促各参建单位深入排查、有效治理重大事故隐患，依法严肃查处不执行《判定标准》等行为。

全文见：

https://www.nra.gov.cn/xxgk/gkml/ztjg/gfzd/gfxw/bumen/gc/202605/t20260511_351208.shtml

修订对照表

素材来源：综合自国家铁路局官网信息公开及其解读

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