贵州 | 守护与转化的双向奔赴：贵州探索生态价值实现的“绿色方案”

城市上空，一笔“空气账单”在九个市州间完成结算；

林场深处，碳汇数据在核算表上跳动；

江口河畔，水土保持产品以706万元成交；

这些场景，共同勾勒出贵州以制度设计推动生态价值转化的实践图景。

2025年，一笔2700余万元的“空气账单”在贵州九个市州间完成结算。根据《贵州省城市环境空气质量生态补偿办法（试行）》，黔南州、贵阳市、六盘水市、黔东南州和黔西南州因空气质量优于考核目标，共享了这笔补偿资金。其中，黔南州获得1396.42万元，遵义、毕节、铜仁、安顺四市因未完成约束性指标，按比例完成横向转移支付。

好空气也能“变现”

贵阳市中心城区

“1396.42万元，看到这一补偿金额，我们真切感受到了‘两山’理念沉甸甸的分量。”看着核算结果，黔南州生态环境局副局长陈强说。全省城市环境空气质量生态补偿核算结果显示，黔南中心城市都匀市细颗粒物浓度为16.7微克/立方米，位列全省第一。

这套机制的逻辑是“谁保护、谁受益”。空气质量优于设定标准的市州获得补偿，未达标的市州支付相应资金。据介绍，贵州是在省级层面系统构建中心城市空气质量横向生态补偿制度的省份之一，补偿资金必须全部用于空气质量改善和环境监管能力提升。

贵州满眼皆绿色，处处是风景

2025年，贵州省委、省政府印发《关于推动绿水青山转化为金山银山的意见》，明确拓宽“两山”转化通道的13条具体路径。同年12月，铜仁市入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点，成为西南地区5个试点城市之一。

从大气生态补偿到林业碳票，从水土保持产品交易到生态金融创新，在贵州，“绿水青山就是金山银山”理念正通过一项项制度设计，转化为可量化、可交易的生态价值。

碳票里的“青山账本”

在毕节市七星关区白马山国有林场，护林员赵平守了44年林子。他所在林场3020.9亩林地经核算，5年监测期内可减排二氧化碳2.4万余吨，目前已交易碳汇2877吨，交易额30.19万元。他说：“守了这片林子44年，如今这片绿真能换来钱。”

毕节市七星关区白马山国有林场

让“绿换钱”成为现实的是一张林业碳票。作为全国林业碳汇试点市，毕节的碳票改革走在全省前列，以“司法+碳票”协作机制破解了传统生态修复周期长、评估难等瓶颈。

2025年10月，毕节将2万吨碳汇量捐赠给十五运会和残特奥会广州赛区，助力赛事碳中和。截至目前，毕节累计颁发林业碳票6张，涉及森林面积7.46万亩，碳减排量30.78万吨。

碳票交易凭证 邱梦如 摄

碳票的价值不止于交易。贵州毕城开发集团下属七星关区国储林项目有限公司执行董事雷琴介绍，今年2月底在省生态产品交易中心客户端完成注册后，碳票交易可以在线完成，“以前程序繁琐，现在方便多了”。

在黔东南州雷山县，碳汇还被引入司法领域。在一起滥伐林木案中，责任人面临“无地补植”的困境，当地法院引导其通过认购碳汇方式替代性履行环境修复义务，让生态补偿金精准直达林农。这一做法被省高院总结为“雷山经验”，并在全省推广。

让一方水土变成一方资产

2025年12月，贵州省首批水土保持生态产品在铜仁市完成签约。江口县太平河流域寨抱河的水土保持生态产品以706万元成交，万山区排坡河小流域治理项目的生态鱼塘经营权以50万元成交。

铜仁市江口县太平河

交易的背后是一套精密的核算体系。经水土流失综合治理后，江口县太平河流域水土保持率提升至94.63%，交易试点区域内生态产品总值达4049.73万元；万山区排坡河小流域试点区域内生态产品总值达6575.34万元。

铜仁市水务局水土保持科负责人表示，此次交易创新了“保护者受益”的激励机制，推动治理主体从“要我保护”转向“我要保护”，以破解生态产品“度量难、交易难、变现难”的问题。

梵净生态账户APP

同为铜仁的创新实践，“梵净生态账户”则将生态价值核算延伸到金融领域。人民银行铜仁市分行指导辖内金融机构，将个人和企业的生态资产、生态信用行为转化为可量化的生态金融积分，积分等级作为提升贷款额度和享受利率优惠的依据。

梵净山脚下，江口县凯德街道凯市村村支书董政国就有这样一本“绿色存折”。2023年，董政国组织村合作社，接手240亩荒废的经果林，通过“梵净生态账户”获得150个生态积分，2024年顺利贷到8万元，为大伙结清了工钱，还省了上千元利息。截至目前，铜仁市已创建“梵净生态账户”20.77万户，辖内金融机构累计提供信贷支持110亿元。

碳汇交易的收益反哺于民

贵州梵净黔惠德食品开发有限公司今年通过“生态融资价值指数”评到A级，在贵阳银行江口支行成功申请了100万元低息纯信用贷款。该公司董事长岑德芬说：“这正是‘绿水青山’给我们带来的实实在在的经济效益。”

守护与转化的双向奔赴

生态价值转化的前提是生态本底的持续筑牢。2025年，贵州完成营造林421万亩、治理石漠化面积1035平方公里，有序推进耕地下山、林地上山，完成林耕置换63万亩。

在生物多样性保护方面，贵州已查明物种2.4万余种，居全国第4位。全省优化整合后共有自然保护地237处，总面积达177.05万公顷，90%以上的自然生态系统和85%以上的野生动植物物种得到就地保护。

梵净山 图片来源：贵州梵净山国家级自然保护区管理局

梵净山国家级自然保护区构建了46公里生态廊道，为栖息于此的黔金丝猴拓展了活动空间。荔波县凭借独特的喀斯特生态禀赋与生物多样性保护成效，于2025年9月入选全球“自然城市”平台。其探索形成的“基于世界遗产保护、以创新性‘旅游+’驱动区域全面繁荣的荔波模式”，入选世界遗产贡献可持续发展目标“繁荣与生计”优秀案例。

2025年生态文明贵阳国际论坛主题论坛现场

去年7月，2025年生态文明贵阳国际论坛在贵阳举行，来自62个国家和地区的近1000名代表参会。论坛发布《2025贵阳共识》《全球生态文明转型发展报告2025》，以及《贵州省“两山”转化典型案例集》，集中呈现了30个地方实践案例。

论坛现场签约绿色产业项目7个，金额达62亿元。

贵州的探索并非一蹴而就。从2016年获批国家生态文明试验区以来，全省设立省级生态环保发展基金，生态环境损害赔偿、跨省域横向生态补偿等试点走在前列，31项改革经验被列为国家案例。

“绿水青山就是金山银山”实践创新基地授牌

2025年12月，生态文明论坛在北京举行。生态环境部授牌命名新一批生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。贵州省贵阳市白云区、安顺市关岭自治县、黔东南州剑河县获评生态文明建设示范区；遵义市播州区花茂村、黔东南州雷山县、黔南州荔波县获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

万物各得其和以生，各得其养以成。

贵州正以制度之力激活每一寸生态资源，以创新之举打通价值转化通道，让绿水青山的生态家底成为可计量、可变现的发展资产。从一张林业碳票到一本生态账户，从一笔空气补偿到一单水土交易，一条条“贵州方案”正在将生态优势转化为经济优势。在守好发展与生态两条底线的征程上，贵州持续书写绿水青山转化为金山银山的精彩答卷，为美丽中国建设贡献生态力量。

来源 | 贵州省生态环境厅

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