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在中国能源版图上,青海省正经历一场深刻的身份转变。
这个地处青藏高原东北部、平均海拔超过3000米的省份,曾长期被视为能源消费的末梢和孤岛。
然而,随着“双碳”战略的深入推进,青海凭借独特的水、风、光资源优势,正在崛起为国家清洁能源产业高地,尤其是其“沙戈荒”(沙漠、戈壁、荒漠)清洁能源大基地的建设,已成为中国能源转型的标志性工程。
截至2026年一季度,青海省电力总装机达8495万千瓦,其中清洁能源装机7924万千瓦、占比93%,新能源装机6283万千瓦、占比74%,外送潜力巨大。
这意味着,青海每10度电中,有超过9度来自清洁能源,超过7度来自新能源。这种电源结构在全国范围内处于绝对领先地位。
青海的清洁能源“家底”
青海的能源优势可以用“水丰、光富、风好、地广”八个字概括。
作为黄河、长江、澜沧江的发源地,青海水电资源理论蕴藏量超过2300万千瓦,已建成龙羊峡、拉西瓦、李家峡等大型水电站群,形成了黄河上游梯级开发的壮阔图景。
在光伏领域,青海年日照时数超过2500小时,辐射强度大、直射比例高,海南州塔拉滩地区已建成全球装机容量最大的光伏发电园区,面积达到350平方公里。
风电方面,海西州、海南州等地风能资源稳定,70米高度年平均风速可达每秒6米以上,具备规模化开发条件。
更为关键的是地广这一空间优势。青海拥有广袤的荒漠化、沙化土地,这些传统意义上的不毛之地,恰恰成为布局大规模风光基地的天然载体。
数据显示,青海省荒漠化、沙化土地在5年间分别减少132万亩、159.45万亩,光伏治沙的生态效益已经开始显现。
青海的清洁能源发展并非一蹴而就。
2018年,青海获批建设国家清洁能源示范省;
2020年,青豫特高压工程投运,青海进入特高压时代;
2024年,青海成为中国首个绿色算电协同试点省。
这一系列政策节点的背后,是青海从单纯发电外送,向“绿电+绿算”融合发展的战略升级。
沙戈荒大基地——
青海能源转型的“超级工程”
2025年,青海沙戈荒基地建设迎来历史性突破。
2025年2月26日,柴达木格尔木东沙漠基地电源项目正式开工。这是中国华电集团投资约800亿元打造的超级工程,总规模达1924万千瓦,新能源占比高达85%(不含储能),创下国内“沙戈荒”新能源外送基地的多项纪录。
这是国内规划建设容量最大、总投资最大、新能源占比最高、包含海拔最高的超超临界火电项目,同时也是全国首个跨省跨经营区新能源外送基地电源项目。
时隔9个月,2025年11月27日,国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司投资近730亿元的青海海南清洁能源外送基地电源项目开工。该项目总规模1944万千瓦,新能源占比86.4%,再度刷新纪录,成为全国电源规模最大、新能源占比最高的外送基地。
这两大项目的相继落地,不仅完成了青海新能源发展的自我超越,更标志着青海“西电东送”版图的重大升级。
从单一的“青电入豫”,扩展到“青电入桂”“青电入粤”,青海成为全国少有的同时向华北、华南、华东多点跨区域送电的清洁能源枢纽。
另外,沙戈荒基地并非简单的风光堆砌,而是多能互补的系统工程。以格尔木东项目为例,其电源结构包括光伏、风电、光热、储能及调峰火电,通过“风光水火储一体化”模式,解决新能源发电的波动性和间歇性问题。
在储能技术方面,青海已形成光热、抽蓄、新型储能等多元技术路线。
其中,光热发电建成投运71万千瓦、在建135万千瓦,均居中国第一。光热电站通过熔盐储热,可以实现夜间持续发电。2025年并网发电的海南州50万千瓦光储一体化实证基地项目,配置了16种不同类型储能电池,为高原地区研究不同储能类型提供了重要的实证数据支撑。
在电网支撑方面,青海投运了21台世界首个、全球最大的新能源分布式调相机群,解决了高比例新能源电网的电压稳定和惯量支撑问题。这些技术创新,使得青海能够在保持新能源高占比的同时,确保电网安全稳定运行。
沙戈荒基地建设的另一重意义,在于探索“新能源+生态治理”的融合发展模式。
在塔拉滩光伏园区,光伏板下的遮阴区域促进了植被恢复,形成了“光伏养羊”的牧光互补模式。数据显示,光伏园区内的植被覆盖率从建设前的不足10%提升至目前的超过50%,曾经裸露的沙地变成了牧草丰美的牧场。
海西州正在推进350万千瓦光伏治沙实验项目,以“三北”工程为依托,探索“新能源+生态治理”一体化模式。
青海外送通道"网格化输送"
外送通道是制约青海清洁能源发展的关键瓶颈。2020年底投运的青海—河南±800千伏特高压直流工程(青豫直流),是世界首条以新能源为主的特高压通道,设计年送电能力400亿千瓦时。然而,由于新能源波动性、配套电源建设滞后等因素,该通道投运初期利用率不及预期。
面对这一困境,青海加速推进第二条、第三条特高压通道建设。
2025年,青桂直流(青海—广西)、青粤直流(青海—广东)工程取得标志性突破。2026年5月1日,青海绿电首次入闽,至此青海绿电外送范围已扩展至23个省区市,覆盖中国三分之二的省级行政区,包括广东、江苏、山东、浙江、福建等GDP超万亿省份。
这种网格化、多元化的输送格局,极大增强了国家能源系统的韧性、灵活性与安全性。特别是直送粤港澳大湾区的通道,将西部清洁能源优势与东部高质量发展需求紧密结合,实现了优势互补与高质量协同。
青海并不满足于单纯的“卖电”,而是积极探索绿电的更高价值实现路径。2024年,青海成为中国首个绿色算电协同试点省。在“东数西算”战略推动下,青海的绿电正成为算力产业的绿色引擎。
百度标注中心、金山智算中心、京东智算私有云、新华三图灵小镇等项目相继落地青海。这些数据中心100%使用绿电,形成了智算、超算、大模型等新业态。
尽管成就突出,但青海的清洁能源发展仍面临严峻挑战。首先是电源结构错配,光伏装机爆发式增长,但水电增长有限,火电装机占比过低,导致系统调节能力不足。
其次是“窝电”与“缺电”并存的矛盾。白天光照充足时,新能源发电量远超省内需求,外送通道受限导致弃光弃风,夜晚或阴雨天,新能源出力骤降,青海又不得不从甘肃、陕西、新疆等省份高价购买煤电,外购电价高达0.376元/度,而省内平均上网电价仅为0.2277元/度,形成价格倒挂。
面对这些挑战,青海正在构建新型电力系统,推动能源体系从“源随荷动”向“源网荷储协调互动”转变。
此外,为积极响应国家“双碳”战略部署,系统梳理清洁能源大基地建设政策导向,精准对接产业投资需求,深化技术融合与模式创新,由国际能源网、中车时代电气、国能能源研究院联合主办的“2026沙戈荒清洁能源大基地(三北)高质量发展大会·陕甘宁青分会”,将于2026年5月15日在青海省西宁市举办。
本次大会以“源网荷储一体化 东数西电促消纳”为主题,汇聚政府主管部门、电网企业、科研院所、规划设计单位、能源投资主体及产业链核心企业代表,围绕政策路径、技术创新、项目实践与资源整合等维度展开深度研讨,共谋西北地区清洁能源大基地高质量可持续发展新路径。
面向“十五五”,青海清洁能源发展已勾勒出清晰的战略蓝图。青海的目标是2030年清洁能源装机占比达到90%以上,进一步巩固其在全国能源转型中的领先地位。
来源:国际能源网
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