聚焦5大方面24个重点领域！浙江加快新场景建设应用

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近日，省发展改革委、省经信厅、省科技厅、省国资委联合印发《浙江省加快新场景建设应用 推动科技和产业高质量发展行动方案（2026-2027年）》，全力打造浙江“524X”场景体系，塑造“浙里新场景”品牌，为创新浙江建设和全省高质量发展注入强劲动力。

场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。

《行动方案》提出到2027年：聚焦前沿科技创新、产业转型升级、行业智慧监管、高效社会治理、普惠民生服务等5大方面，在人工智能、脑机接口、全空间无人体系、海洋经济等24个重点领域，每年开放150个以上综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，培育100家以上场景创新标杆企业，带动有效投资3000亿元以上。

《行动方案》主要涉及

5方面场景建设任务

培育一批前沿科技创新应用场景

人工智能

聚焦世界模型、智能体、数据合成仿真、自主软硬件生态等领域，加大人工智能核心技术攻关，推动“魔搭社区”等开源平台有序开放核心资源。支持杭州市加快建设“人工智能创新发展第一城”。

到2027年底，打造300个以上“人工智能+”典型应用场景，推动新一代智能终端、企业智能体等在重点行业的应用普及率超过75%。

人形机器人

打造人形机器人“导览导购”“进厂打工”“生活帮手”“服役上岗”等场景。

到2027年，建成10个人形机器人训练场和示范应用产线，培育“人形机器人+”示范应用场景30个，带动整机年产量突破2万台。

宇树科技人形机器人

量子科技

推进量子通信城市间干线和中心城市城域网等商用网络建设，围绕通信加密、商业密码、数据安全等需求，培育政务、安防、金融、医疗、电力等示范应用场景。

到2027年，培育量子科技高价值场景10个。

脑机接口

培育医疗康复领域培育运动功能重建、语言障碍沟通、意识障碍评估与神经疾病干预等应用场景。在智能控制与娱乐交互领域，培育智能家居、工业控制、沉浸式游戏、增强现实、消费电子等应用场景。

到2027年，培育脑机接口高价值应用场景10个。

全空间无人体系

开展省低空经济“先飞区”试点，推动“低空+”典型场景在农林作业、电力巡检、工程建设、国土勘测、城市治理、应急救援等领域拓展应用。建设省级低空智能网联系统，推广“一网统飞”低空政务应用模式。

到2027年，全省低空典型场景案例达到20个，形成5个以上全国领先商业新模式。

生物技术

加快生物医药、生物化工、生物能源等关键技术突破，培育发展细胞和基因治疗、抗体药物、核药、生物燃料、生物农药、生物基材料替代、天然产物绿色制备等赛道，建设生产供应场景。支持杭州打造创新药研发高地、嘉兴打造医用同位素“产学研用”协同创新高地。

到2027年，打造成为具有全球竞争力的生物科技创新高地、生物制造产业集聚高地、“生物+AI”融合应用高地。

杭州医药港

氢能

建设长三角氢能高速公路和氢走廊，推广港口重卡、冷链物流、公交客运等燃料电池汽车，发展船舶、叉车、两轮车、无人机等氢能交通应用场景。

到2027年，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，燃料电池汽车保有量达到2000辆，可再生能源制氢进入工业应用，构建经济高效的氢能综合应用体系。

新一代通信网络

推进6G原型样机和核心产品研发，加强5G-A与人工智能在重点行业领域的融合应用，促进北斗在智慧城市、智能交通、智慧物流、智慧海洋等新场景深度融合应用。

到2027年，培育5G/5G-A、智算云、北斗、卫星直连等应用场景50个，加速新一代通信网络产业化应用。

培育一批产业转型升级应用场景

数智转型

围绕AI原生应用迭代建设未来工厂，搭建“大模型+小模型”的工业智能体系，打造数字化设计、智能化生产、模型化发展、智慧供应链等应用场景。支持宁波加快打造全球先进制造业基地。

到2027年，累计培育未来工厂150家左右，建成10个左右高标准数字园区，每年新增省级工业设计中心50家。

节能降碳

推进绿色工厂、零碳（近零碳）工厂培育建设，试点打造低碳园区、零碳园区，建设智能电网，推进“量子+电力”，推进深远海清洁能源建设、消纳，支持车网互动，加快港口绿色可再生能源替代。

到2027年，清洁能源装机占比超50%，新增充电桩4万个。

宁波舟山港

智慧物流

加快建设（近）零碳物流园区，实施老旧仓库智慧改造升级，打造“四港”智慧物流云平台，重点推进电动货运接驳、园区全域光伏覆盖等应用场景。

到2027年，全省新增4个以上（近）零碳物流园区，全省新增物流园区基本实现智慧仓储场景全覆盖，“四港”联动云平台用户数超10万。

现代农业

完善种业全产业链，建设数智育苗工厂、种业育繁推一体化、智慧检疫、动物疫病监测、农作物病虫害监测防控等领域场景，建设智慧农（牧、渔）场。

到2027年，建设种业振兴基地（平台）60个以上，培育700家数字农业工厂，建设数字化农事服务中心达100家。

海洋经济

建设深远海智能养殖、潮流能规模化利用、“海上风电+”等产业发展场景。依托国家海洋综合试验场，加快建设海洋关键材料研制和应用场景。大力推进“人工智能+港口”场景建设，实施“中欧北极集装箱航线常态化运营”试点。

到2027年，培育具有全国影响力的海洋经济领域典型场景10个以上。

培育一批行业智慧监管应用场景

应急管理

建设森林防火、防汛防台、危化安全、矿山安全、隐患排查、可燃物智能识别、智能执法辅助、灾害现场重建等创新场景。

到2027年，培育10个以上应急管理高价值应用场景，建设一批高质量数据语料集，构建一批应急管理智能体。

浙江发布多款AI防汛应用，筑牢汛期安全防线

智慧交通

聚焦交通设施融合感知、行业治理高效协同、运输服务便捷智能三个主攻方向，推进全路网感知能力建设，实现重点路段、桥隧、枢纽的全要素动态感知与风险预警。

到2027年，力争建成智慧高效、协同联动的交通运输管理与服务体系。

智慧水利

建设预报调度模型和全省水利防汛防台一张图，打造用水预测预警等场景。

到2027年，建成覆盖全省主要流域的数字孪生支撑体系。

施工安全

建设房屋市政工程安全隐患动态识别和智能处置平台，建设智能巡检等应用场景。

到2027年，在30个以上的房屋市政工程项目试点应用隐患识别算法，在50个以上项目试点推广智能巡检设备，打造“浙路品质”安全监管平台2.0版。

培育一批高效社会治理应用场景

政务服务

加快推动全省统一政务智能问答服务，运用AI技术建设企业精准科技攻关、辅助生成环评报告等场景。

到2027年，建成30个以上具有显著业务成效的“人工智能+政务”场景。

智慧城市

推广智能物业客服、机器人巡逻、电子围栏等设备应用，打造“浙里建造”、城市管理预警分析、市容监管、环卫保洁等城市治理智能应用场景。支持杭州市依托城市大脑发掘推荐一批数智产品。支持温州市开展城市可信数据空间试点。

到2027年，城市治理场景智能识别应用与市容问题识别覆盖不低于97%的市县，无人环卫试点县（市、区）不少于20个。

“杭警智行”的机器人交警队伍

和美乡村

加快培育休闲露营、农事体验、康养疗愈等新产业新业态，探索发展众筹农业、共享农庄、数字游民社区等新模式。依托“浙农经管2.0”，建立乡村资源资产数据库，探索推进农村产权交易数据全省集成。

到2027年，累计建设省级重点村组团片区400个，辐射带动2000个以上周边村协同发展。

培育一批普惠民生服务应用场景

智慧医疗

迭代安诊儿医疗智能体3.0，提升健康咨询等居民端智能化服务。依托杭州极弱磁场国家重大科技基础设施，系统推进“量子+医疗”融合创新。

到2027年，安诊儿医疗智能体应用场景达到60项，名医智能体达到120个，累计服务量达到2.4亿人次。

养老助残托育

迭代“浙里康养”，推广“一床一码”智能终端，发展银发电商平台，建设科技辅具体验平台，推进省市县三级标准化托育综合服务中心建设，构建智能看护、健康监测、风险预警、情感陪伴、视觉或听觉重建等场景。

到2027年，智能体养老机构应用率超过20%，全省残疾人辅具适配率达到80‰，打造标准化托育综合服务中心场景40个。

“浙里办”养老地图

文化和旅游

推进国家人工智能应用中试基地（消费领域文化旅游方向）平台建设，推进人工智能技术在传播、旅游、影视、文化遗产保护等领域落地应用。

到2027年，打造文化领域应用场景20个，带动入境旅游消费增长20%。

跨界融合消费

加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等跨界融合，培育VR虚拟现实、无人零售终端等技术融合消费场景。加大“三新”消费试点城市新场景培育力度，打造“历史经典+IP”“历史经典+文旅”“历史经典+生活”消费新场景。

到2027年，争取创建全国示范步行街（商圈）4条（个）以上，创建省级示范跨界融合消费场景50个以上，建设15分钟便民生活圈1500个以上。

《行动方案》明确，要建立省级场景指导中心，搭建全省统一的场景供需对接平台，明晰场景培育、开放和应用的操作流程，加强规划编制、项目审批、政府采购对场景建设的政策支持，推进“准入、场景、要素”一体化改革，强化人才、土地、资金、数据等要素保障，完善企业诉求闭环、审慎包容监管、干部尽职免责等工作机制。

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