从“办事窗口”到“邻里客厅”（奋进“十五五”·一线见闻）

来源：人民日报

创新社区集成服务模式。

——摘自“十五五”规划纲要

下午4点多，重庆市奉节县永安街道江陵社区服务综合体二楼的手工教室里坐满了人。社区居民李治桃手指翻飞，毛线在她手中渐渐变成一枝美丽的向日葵，“年初的时候这里开设了免费编织培训班，我就想试试看，没想到成了一项副业。”

手工教室位于综合体的“渝好空间”，1700平方米的空间里，有“好娃托管”“好姐家政”与“好邻互助”三大功能板块。

“半年前，群众来社区办事，办完就走。现在这里不再只是一个办事空间，更像是一处‘邻里客厅’。”江陵社区党委书记田杨介绍，“渝好空间”被划分为两层：一层是开放的便民服务区，集聚党务服务、医保中心，同时嵌入县图书馆分馆、青少年之家、工会之家等服务板块；二层设置的三“好”板块，成了丰富社区居民生活的活动区域。

从最简单的杯垫学起，到复杂的手提包、串珠饰品，李治桃技艺日渐成熟，作品还能放在“渝好空间”展示区售卖。“这周我已经接了5个订单了，每月通过钩织创意产品能增加上千元收入。”更让李治桃开心的是，在这里结识了一群姐妹，“大家边做手工边聊天，时间过得特别快。”通过联动企业开展技能培训，社区已有82名妇女持证上岗，她们中不乏宝妈、低保人员与残疾人，分布在医院、商场等不同岗位。

另一边的“好娃托管”，9岁的轩轩正和小伙伴们围坐在活动室的长桌旁，手里拿着彩纸，小心翼翼地折叠、裁剪：“老师，你看我折的纸船能浮起来吗？”

这是“周末社区探索计划”的手工课堂。江陵社区双职工家庭比例高，孩子放学后“去哪儿”“谁来看”一直是让居民头疼的“四点半难题”。为此，“渝好空间”引入专业社工机构，推出托管服务，家长把孩子送到这里，有老师带着做手工、读绘本。从前轩轩回家只顾着玩手机，如今已经能专注地做完一整个手工作品，还交到了好几个朋友。对社区里的许多家庭来说，这样的托管服务实实在在解了他们的“带娃愁”。

为了实现“渝好空间”的稳定良好运营，奉节推出“社区合伙人”模式。“社区不向入驻的机构收取租金，但设下明确的公益回报条件。比如家政公司每月要为社区里的残疾老人、独居老人提供免费上门服务。”田杨说，这套“用公益换租金”的做法，降低了机构的运营成本，居民得到更多实惠，实现多方共赢。

田杨介绍，已有3个小微公益项目在“社区合伙人”模式下落地，2025年累计惠及居民超过2000人次。（记者 王欣悦）

《人民日报》（2026年05月11日第04版）