来源:市场资讯
(来源:第一支付要闻)
2026年5月9日,央行深圳市分行公示重磅罚单,持牌支付机构乐刷支付科技有限公司(下称“乐刷支付”)因涉及8项核心违规,被警告、通报批评并罚没合计843.95万元,一名时任高管连带被罚5.5万元 。此次违规覆盖反洗钱、客户尽调、商户管理、清算管理等全流程基础合规要求,叠加其近两年累计被罚超3000万元的“黑历史”,不仅折射出头部支付机构在规模扩张与合规管控间的失衡困境,更映射出第三方支付行业“严监管、强合规、重处罚”的不可逆趋势。
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罚单深度拆解:8项违规直击支付合规核心痛点
此次乐刷支付的8项违法行为,均为《非银行支付机构监督管理条例》明确禁止的基础性、刚性合规要求,无一项属于边缘性、创新性违规,暴露其合规体系的系统性漏洞 :
1. 反洗钱管理全面失守:未按经营规模和洗钱风险配备人员、未开展客户尽职调查、未对高风险客户采取管控措施、未报告可疑交易、为身份不明客户提供服务,5项违规直指反洗钱核心义务,属于监管重点打击的“红线行为” 。
2. 交易监测机制形同虚设:未制定并完善交易监测标准,无法有效识别异常交易,为洗钱、套现等违法活动提供可乘之机 。
3. 商户与清算管理双违规:违反商户管理规定(如商户审核不严、资质造假)、违反清算管理规定(如资金清算不透明、违规划拨资金),直接触碰支付机构“资金安全”与“商户真实性”两大生命线 。
央行处罚逻辑清晰:支付机构合规无小事,基础合规缺失即重罚。此次罚没金额虽低于2024年2754万元的历史峰值,但8项违规叠加“双罚制”(机构+责任人),释放出“违规必追责、责任到人”的强监管信号 。
屡罚不改:两年累计被罚超3000万,违规高度同质化
乐刷支付此次被罚并非个例,而是其长期合规松懈、屡查屡犯的集中爆发。梳理近两年处罚记录,呈现“高频次、高金额、同类型”的显著特征:
- 2024年:因多项合规违规,被央行福建省分行罚没2754.38万元,创其历史最高罚单纪录 。
- 2025年:全年3次被罚,合计938.68万元:- 3月:违反机构、商户、清算管理规定,未尽职调查外包商,罚没445.01万元;- 8月:湖北分公司未履行尽职调查义务,被罚50万元;- 11月:再次违反清算及商户管理规定,罚没443.67万元,时任高管被罚1.5万元 。
- 2026年(截至5月):再领843.95万元罚单,两年累计罚没超3600万元 。
违规共性:近三年罚单均集中在清算管理、商户管理、反洗钱三大领域,属于“反复违规、屡教不改”,反映出乐刷支付“重业务扩张、轻合规建设”的核心问题——合规体系未随业务规模同步升级,甚至存在“合规为业务让路”的错误导向。
规模与业绩:万亿交易体量下的合规“负重前行”
乐刷支付作为母公司移卡有限公司(shturl.)的核心支付板块,是国内第二梯队支付机构的代表,业务规模与市场地位不容小觑,但业绩增长已持续被合规成本拖累 。
(一)业务规模:稳居行业前列,万亿交易体量
- 交易规模:2024年总支付交易量(GPV)2.33万亿元;2025年国内GPV达2.34万亿元,同比微增0.1%,稳居国内支付机构前五席位 。
- 业务范围:持有全国银行卡收单、移动电话支付牌照,服务覆盖小微商户、连锁品牌、跨境电商等场景,海外业务2024年交易量超11亿元,同比增长近5倍。
- 市场定位:背靠腾讯投资,聚焦B端收单市场,是支付宝、微信支付之外的重要收单力量,2025年10月交易量达1090亿元,位列行业第四。
(二)业绩变化:增收不增利,合规成本侵蚀利润
- 营收增长:2024年移卡总营收30.87亿元;2025年增至33.11亿元,同比增长7.25%,支付服务收入占比超80% 。
- 利润承压:2024年期内利润7300万元;2025年利润9224.4万元,同比增长11.88%,但增速远低于营收增速,核心原因是合规成本飙升——近两年超3600万元的罚没金额,直接侵蚀净利润,叠加合规团队扩容、系统升级等隐性成本,业绩增长“含金量”持续下降 。
- 费率承压:2024年支付费率11.9个基点,2025年微升至12.3个基点,在行业价格战下,盈利空间持续收窄,合规违规的“代价”愈发沉重 。
核心矛盾:万亿交易规模与薄弱合规体系严重不匹配。乐刷支付在快速扩张中,未能建立与业务体量匹配的合规架构,反洗钱、商户审核、清算管控等核心环节“人手不足、系统落后、执行缺位”,最终导致“规模越大、违规越多、罚款越高”的恶性循环 。
行业监管趋势:长期严监管常态化,合规成生存唯一底线
乐刷支付的连续重罚,并非孤立事件,而是第三方支付行业监管逻辑深刻变革的必然结果。近年来,监管层从“牌照审批”转向“全周期强监管”,行业进入“合规为王、优胜劣汰”的新阶段。
(一)监管基调:严监管常态化,罚单“量增、额高、双罚”
- 罚单数量激增:2025年央行针对支付机构开出81张罚单,双罚率(机构+责任人)达59.26%,创近年新高,监管覆盖“事前、事中、事后”全流程。
- 处罚金额走高:单笔罚单从百万级向千万级跨越,2024-2025年多家机构被罚超千万元,违规成本远超违规收益 。
- 违规重点聚焦:反洗钱、商户管理、清算管理、备付金管理成为处罚重灾区,与乐刷支付违规高度重合,凸显监管“抓核心、打痛点”的明确导向。
(二)监管核心逻辑:回归支付本源,斩断金融导流乱象
- 去金融化:2026年4月,央行紧急要求关停小额贷款、商业保理等五类金融商户通道;八部门联合发文,禁止支付机构将信贷、资管产品嵌入支付场景,彻底斩断支付向金融导流的路径,推动支付回归“收付通道、清结算工具”本位。
- 全链路管控:《非银行支付机构监督管理条例》实施后,牌照转为长期有效,监管重心从“周期审查”转向“常态化、穿透式、全周期管控”,资本实力、公司治理、持续合规能力成为核心考核指标。
- 中小机构出清:2025年全年注销12张支付牌照,预付卡、小型收单机构成重灾区;2026年将迎来批量整合潮,缺乏合规能力的机构加速退场,行业集中度持续提升。
(三)行业生存法则:合规从“成本项”变为“生命线”
- 合规体系升级:支付机构必须建立“全员合规、全程合规、穿透合规”的管理体系,加大反洗钱、交易监测、商户审核等领域的人员与技术投入,确保合规能力与业务规模同步增长。
- 业务模式重塑:放弃“重扩张、轻合规”的粗放模式,聚焦B端收单、跨境支付等合规确定性高的场景,深耕小微商户数字化服务,以合规经营换取长期发展空间。
- 风险责任到人:严格落实“双罚制”,将合规责任与高管、核心员工绩效考核直接挂钩,从“要我合规”转变为“我要合规”,杜绝“合规为业务让路”的侥幸心理。
支付行业合规转型迫在眉睫
乐刷支付连续重罚的案例,是第三方支付行业规模扩张与合规管控失衡的典型缩影,更是监管层“严监管、零容忍”态度的直接体现。在万亿交易体量下,合规不是选择题,而是生存题——忽视合规,规模越大、风险越高、代价越重;重视合规,才能在行业洗牌中站稳脚跟、行稳致远。
对于整个支付行业而言,乐刷之鉴敲响警钟:野蛮生长时代彻底终结,合规深耕时代已然来临。支付机构唯有摒弃侥幸心理,将合规融入业务血脉,加速合规体系升级与业务模式重塑,才能适应监管新常态,在激烈的市场竞争中实现高质量发展。
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