5月3日,多家官方媒体报道称,菲律宾再次派遣人员不顾中国的阻拦,非法登上了中国南沙群岛的铁线礁,被中方视为明确的挑衅行为。
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据悉,5月3日凌晨5点多,一个隶属于菲律宾民间组织的团体,在菲律宾国会议员的带领下从菲律宾非法占领的中业岛出发,乘坐着橡皮艇和摩托艇靠近了铁线礁。随后,一共有5名菲律宾的人员登上了我国岛礁,并且在岛上驻留一段时间。通过插旗、摆拍等行为,展示所谓的“主权”。我国海警迅速反应,在极短时间内就制止了菲律宾人员的非法行动,并且在现场进行了视频取证。在菲方人员被驱离后,还对其留下的木棍、塑料瓶等垃圾进行了处理,展示了中国对该岛礁的实际控制和管理权。
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中国海警还在铁线礁上插上了五星红旗,以最直观的方式回应了菲律宾方面的挑衅。从性质上而言,正如中国驻菲律宾大使馆所指出的一样,菲律宾的行为严重违反了《南海各方行为宣言》,是对地区和平稳定局面的蓄意破坏。而且除了这些登礁人员之外,菲律宾还派遣了飞机和舰艇,试图驱离铁线礁附近正在活动的中国科考船只,真是嚣张至极。
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菲律宾频繁骚扰铁线礁不是没有原因的,是因为其所处的地理位置具有极高的战略意义。菲律宾在早些年非法占领了南沙群岛的第二大自然岛中业岛,随后便希望以此为基地,向周边的中国岛礁非法进军。铁线礁是距离中业岛直线距离仅有2.5海里的哨站、屏障。菲律宾方面一直担心,如果铁线礁被中国填海,或者中方在上面部署一些军事设施,那么将直接会封锁菲律宾在中业岛上的进出通道,中国甚至可以用雷达实时监测其机场的动态和船只的进出,这是菲律宾不愿意看到的局面。
因此,菲律宾制定了一整套蚕食铁线礁的策略,把军方人员包装成所谓的“Atin lto”民间组织成员,然后组建所谓的科考队、民间观光团等非法登岛,本质上就是要测试中国对岛礁的控制力度和对紧急事态的反应速度。
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据不完全的统计,近些年来菲律宾组织非法登礁的活动已经明显上升。2024年菲律宾组织了34人以科考的名义大规模登礁,并且在铁线礁上滞留了长达4个小时。进行了各种拍照和插旗活动。这是近些年来规模最大的一次。2025年1月菲律宾3003号船只企图带领人员登上铁线礁,结果被中国海警拦截。
到了当年4月,菲律宾成功钻了中国海警的空子,又把6人成功送上了中国的铁线礁。随后中国海警紧跟着就来了,对所有人的身份进行了查证,并且进行了驱离。到了年底,菲律宾加大了力度,3002、3003号公务船一起出动,再次企图非法闯入,但是中国海警早有准备。在双方的对峙过程中,菲律宾船只与中国海警21559发生了碰擦。
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由此可见,菲律宾非法闯入铁线礁已经是惯例了,似乎每年都想要上去“打卡”。中国海警的处置也已经形成了常态化:即只要有菲律宾船只靠近,就进行拦截。如果没有拦截成功,那么就立刻上岛礁驱离相关人员。有人奇怪了,既然铁线礁是中国的领土,中国为什么不在上面填岛,然后部署军事设施?有两个方面的原因。
第一,目前铁线礁处于无人居住的状态。虽然中国并不缺乏填海造岛的能力,但如果贸然开工,可能会给菲律宾留下一个破坏现状的口实,从而在舆论上落于下风。第二,中国并没有弃铁线礁于不顾,而其反制中业岛,事实上也用不着它,而是可以利用已经建成了基地的渚碧礁。从这里出发,中国的舰艇和飞机几分钟之内就能够覆盖天线礁和中业岛,所以并不需要在另外一个铁线礁去修设施,只需要维持常态化的巡逻和保持及时的登岛处置能力即可。
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铁线礁的自然地理条件实际也相当破碎,它由北中南三个珊瑚沙洲所组成,整体呈现东北-西南走向。铁线礁的地质结构相对松散,面积狭小,建设难度相对比较大。在上面大力投资,实际收效不高。相比于我国已经建成的南海三大基地,美济、渚碧、永暑,铁线礁不适合作为大型基地。综合各方面的战略考量,中国没有在上面填岛,但这好像被菲律宾认为是一种软弱可欺的行为。围绕着铁线礁,菲律宾和中国的对峙,恐怕还要持续很长时间。
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