中原银行884万罚单创纪录施压合规底线，管理层将帅齐换加速风险出清

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（来源：天天在线新财经）

一纸创开业以来最高纪录的监管罚单，将资产规模超1.4万亿元的省级城商行中原银行推向舆论风口。在罚单阴影之下，该行2025年年报却展现出另一面：营收净利双增、资产质量连续改善、资本充足水平提升。同期完成董事长与行长更迭的新管理层，正试图在合规纠偏与经营突围之间寻找平衡。

• 一纸“天价罚单”揭开的合规困境

日前，中国人民银行河南省分行公示的行政处罚决定信息显示，中原银行因存在：违反金融统计相关规定；违反账户管理规定；违反网络安全管理规定；违反反假货币业务管理规定；违反人民币流通管理规定；违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定；未按照规定开展客户尽职调查；未按照规定报告大额交易；未按照规定报告可疑交易；未按照规定制定、完善反洗钱内部控制制度规范等等10项违法行为，被警告并罚没884.37万元。这是该行开业以来单笔金额最高的罚单。

这10项违规覆盖了金融统计、账户管理、网络安全、反假货币、客户尽职调查、反洗钱等全链条领域，几乎贯穿前中后台全链条，暴露出合规管理的深层短板。

884.37万元的罚单并非孤例。据不完全统计，2024年中原银行累计收到25张监管罚单，罚金总额达880万元，违法违规事项集中于贷款资本金审查不到位、虚增存贷款、贷后管理流于形式、员工异常交易监测处置不到位等信贷管理领域。2025年其合计收到32张监管罚单，其中机构罚单10张、个人罚单22张，合计罚没金额481万元，违规事项集中于贷款“三查”不尽职、消费者权益保护不到位等方面。两年累计罚单57张、罚没金额超过1300万元。

需要注意的是，近年来银行业强化金融监管的态势不断升温。据企业预警通数据显示，2025年银行业全年收到6521张罚单，罚没金额26.41亿元，较2024年增长44.95%；受罚银行达到1094家，较2024年增加25家。与2024年相比，2025年银行反洗钱业务违规罚单数量增量最为突出，达898张。反洗钱业务违规罚单数量增幅最大，达185.92%。

多名业内受访人士曾对媒体表示，2026年强监管的态势将持续。特别是在穿透式监管全面常态化之下，银行金融机构如何完善内部治理机制、强化合规理念、提升风险能力成为亟待破解的难题。截至2026年一季度，银行业延续累计罚没金额超过2.8亿元。贷款“三查”不尽职、未按照规定履行客户身份识别义务、违规办理发放贷款、违反征信业务管理规定是四大“高发区”。而中原银行本次罚单的覆盖面之广，暴露出这家万亿城商行在全链条合规管理上的结构性短板。

• 营收净利双增，资产质量改善初见成效

与罚单形成对照的是，中原银行2025年的财务基本面呈现稳步向好的态势。

截至报告期末，中原银行总资产达14142.93亿元，较上年末增加490.96亿元，增幅3.6%，继续保持河南省属法人银行的头部地位。全年实现营业收入265.07亿元，同比增长2.1%；实现净利润35.76亿元，同比增长3.1%，实现营收与净利“双增”，在银行业整体息差收窄、盈利承压的背景下实属不易。

从盈利结构看，利息净收入仍为营收核心支柱，全年实现225.19亿元，同比增长4.5%，占总营收比重近85%。净息差同比提升7个基点至1.68%，显示出该行在资产负债定价管理上的积极成效。在非利息收入方面，手续费及佣金净收入14.47亿元，同比微增2.1%，中间业务稳步发展。

资产质量的改善更为亮眼。报告期内该行不良贷款余额为143.90亿元，较上年末减少0.68亿元；不良贷款率1.96%，较上年末下降0.06个百分点，实现三连降。拨备覆盖率同步提升至165.75%，较上年末上升10.72个百分点，风险抵补能力进一步增强。不良率从此前两年均超2%逐渐回落，表明该行在存量风险化解上取得了实质性进展。

资本充足水平同步改善，核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率分别达8.89%、11.38%、13.52%，较上年末分别提高0.43、0.45、0.50个百分点。这些指标的提升，为后续业务拓展和风险抵御提供了更坚实的资本底座。

当然挑战依然存在。该行营业利润22.83亿元同比有所下降，主要受资产减值损失137.15亿元同比增长6.4%的影响。关注类贷款规模240.43亿元较上年末增加约10亿元，占比3.28%，未来仍需警惕向不良转化的压力。分行业看，房地产业不良贷款余额14.73亿元，不良率5.89%，仍处于较高水平；个人贷款不良率2.80%，其中信用卡类不良率5.31%，风险化解仍需时间。整体来看该行正处于“存量出清”与“增量提质”的并行阶段，基本面的积极变化与结构性压力并存。

• 新管理层就位，深化改革与风险化解并行

在治理层面，中原银行于4月21日完成了董事长与行长的同日更迭，为下一步战略执行奠定了新的领导基础。本次罚单公示前不久，原董事长郭浩因工作调动辞任，原行长周锋接任董事长，原河南农商银行副行长张涛获聘行长。这是2021年以来中原银行完成的第四次核心管理层交替，但新班子的履历背景与改革决心令人期待。

新任董事长周锋出生于1977年，拥有金融监管与地方政务双重背景：曾在中国银保监会河南监管局任职近17年，后挂职西藏自治区财政厅厅长助理，2022年出任濮阳市副市长，2024年调任河南省政府副秘书长。2025年10月获聘为行长，从任职资格获批到升任董事长仅四个多月，展现了组织对其能力的充分信任。行长的接任者张涛出生于1975年，长期深耕工行系统，先后担任工行开封分行副行长、济源分行行长、河南省分行内控合规部总经理、郑州分行行长等职，后转任河南农商银行副行长，拥有丰富的信贷管理与内控合规经验。两人的“监管+银行”复合背景，被市场认为有助于强化该行的合规治理与风险管控。

新管理层上任后，已启动一系列针对性举措。开年以来，中原银行已先后在银登网挂牌不良资产转让公告超20次，涵盖个人消费贷款、个人经营性贷款及公司类不良贷款，加快存量包袱的出清节奏。在2025年年报中，该行明确提出2026年将“深入推进改革化险，夯实安全底座”，坚持稳健风险偏好，实施差异化授权，构建全流程风控闭环，创新不良资产处置路径，分类施策化解重点领域风险。

同时，管理团队的年轻化趋势也为这家万亿银行注入新活力。目前该行管理团队呈现“一正四副”格局，四位副行长中除一人外均为加入中原银行超十年的“元老级”骨干，熟悉本地市场与业务脉络。2025年该行制定27个特色产业授信政策，打造“愿批、会批、敢批、不乱批”的审批队伍，不良处置见行见效，圆满完成省政府集中清收盘活目标任务。

尽管首任董事长窦荣兴、第二任董事长徐诺金及原副行长赵卫华等此前因违纪违法被查处，暴露出历史治理缺陷，但随着新班子就位和制度补漏，市场有理由期待这家省属法人银行在合规经营与高质量发展上走出新路径。一纸创纪录罚单是一记沉重警示，但营收净利双增、资产质量改善、资本补充有效推进，也表明中原银行具备坚实的经营底盘。新管理层能否在守住合规底线的前提下，带领这家万亿城商行实现从“规模扩张”到“质量优先”的转型，将是接下来最大的看点。

全文参考资料：财经网、新华财经、公开信息等