食品安全专项整治将落实“四个最严”： 顶格处罚、处罚到人

南都讯 记者黄莉玲 针对网络食品销售虚假宣传屡禁不止的问题，市场监管总局决定，按照食品安全“四个最严”要求，在全国范围内开展专项整治行动。此次整治有哪些针对性措施？在处罚方面如何落实“四个最严”要求？

4月29日上午，市场监管总局召开食品安全专题新闻发布会。会上，市场监管总局食品安全总监孙会川强调，市场监管部门将统筹全覆盖监管与靶向治理，力争实现虚假宣传“全链条一锅端”。

据悉，本次专项行动将实施“三个全覆盖”。一是主体全覆盖。从平台企业到平台内经营者，从产品生产、销售方到营销机构、广告主体、带货主播，谁的环节谁负责，谁的“地盘”谁守好。明确“责任清单”和“负面清单”，架起违法违规“高压线”。

二是链条全覆盖。运用大数据、人工智能等技术手段，对“纯天然”“治病”“减肥”等高风险用语实施全网监测，开展减肥食品、运动营养食品、保健食品等“网红食品”靶向抽检；深化协查协办，建立“线索发现地牵头、生产销售地配合”的协查联动机制，实现违法线索一查到底、全链打击。

三是品类全覆盖。坚持问题导向，既突出高风险品种，也覆盖大宗品类，还包括跨境电商零售进口食品，实现前端抓准入规范，中端抓日常监管，后端抓执法稽查，确保问题处置到位、隐患消除彻底。

孙会川表示，市场监管总局坚持利剑高悬，彰显最严监管。在落实严厉处罚方面，对主观故意实施虚假宣传违法行为，一律依法顶格处罚，对多次违法、屡教不改者，依法纳入严重违法失信名单，让违法企业付出沉重代价。

与此同时，坚决处罚到人，对违法行为负有直接责任的企业法定代表人、主要负责人、直接责任人，依法实施个人罚款和从业禁止。对明星带货、网络主播、运营团队等实施虚假宣传的，坚持一案多查，依法追究法律责任。

在强化行刑衔接方面，对涉嫌生产销售有毒有害食品、非法添加非食用物质等犯罪行为，依法移送公安机关，追究刑事责任。完善双向移送机制，对重大案件实施联合挂牌督办。

此外，对工作推进不力、失职渎职属地监管部门和相关责任人，依法依纪启动问责程序，确保责任压力传导到位、监管职责履行到位。

据悉，下一步，市场监管总局将持续保持高压态势，推动专项整治走深走实，全力保障人民群众网络食品消费安全。