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阳城法院:多元解纷新实践 绘就基层治理新“枫”景

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  □记者 牛志军 通讯员 赵建平

  近年来,阳城法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,锚定“抓前端、治未病”治理目标,以晋城法院正在创建的“和·太行”调解品牌为牵引,在“情调理顺五步三联动”工作法基础上,构建起“全域联动、专业赋能、多方共治、法理相融”的多元解纷“新枫景”,矛盾纠纷化解实现从“司法单干”向“社会协同共治”的转变。2025年,阳城法院民商事案件调解率达70.22%;其中,北留人民法庭调解率达80.25%,家事法庭调解率达75%,立案速裁庭调解率达87.12%,入选全国首批“枫桥式人民法庭”。


“总对总”联动聚合力破解民生领域纠纷

  织密跨部门、跨行业“总对总”联动解纷网络,与工会、妇联、城建、残联及金融机构等十余家单位建立常态化联动机制,聚焦房地产、维修基金、物业费、金融借款等民生领域开展联合调解,切实破解民生痛点、化解领域纠纷。

  2025年,通过“总对总”机制联动化解民生领域纠纷200余件,调解成功率达90%,其中,妥善化解的金融领域纠纷涉案金额达500余万元,有效实现从源头防范群体性事件发生。

  深入拓展“总对总”联动机制至旅游、农业、建筑、古堡保护、陶瓷业等县域重点行业,借力各行业专业优势、资源优势与行业熟知度,精准化解行业内专业性纠纷,为县域经济社会发展提供司法保障。


“一乡镇一法官”沉基层联动共治解民生难点

  深化推行“一乡镇一法官”全覆盖包联机制,选派业务精湛、经验丰富的资深法官定向对接辖区15个乡镇,联动当地派出所、司法所搭建“司法+基层治理”协同解纷体系,聚焦婚姻家庭、邻里、侵权、合同等民生领域重点难点案件,深入村镇开展矛盾联合排查、前置联合调处,精准破解基层解纷堵点。

  2025年,通过“一乡镇一法官”基层包联工作模式,有效化解婚姻类、抚养类、侵权类、合同类重大疑难矛盾纠纷十余起,让纠纷在诉讼前端得以高效过滤。


“代表委员调解工作室”贴民心释法明理促和解

  邀请代表委员常态化入驻人大代表、政协委员调解工作室,并深度参与纠纷调解,既以中立视角为当事人搭建沟通桥梁,又同步开展法律解读、政策宣讲,让群众在解纷中明边界、知权责。

  自2025年10月调解室成立以来,成功以“实地调解+释法明理”模式化解相邻、侵权、商事纠纷十余起,达到了纠纷化解与法治宣传双效合一的良好效果。

  目前,代表委员调解力量已从县级拓展至县乡两级,代表委员解纷机制真正扎根基层、贴近群众、延伸向基层治理末端。


“乡贤”金牌调解融乡情源头化解民生领域纠纷

  主动与各乡镇对接,选取品优德厚、熟悉乡情民俗的辖区金牌村(居)调解员组建乡贤调解队伍,并常态化为其提供法律指导与业务培训,提升其调解能力。从乡贤调解队伍中择优选聘人民陪审员,推动乡贤以“陪审员+调解员”双重身份,既参与司法审判辅助,又发挥基层调解优势,实现审调结合、法理相融。

  建立案件委派调解机制,针对邻里纠纷、土地纠纷,有效发挥乡贤调解队伍这一本土力量在基层矛盾源头化解中的重要支撑作用,结合村规民约与法律规定促成矛盾双方握手言和,激活基层治理的内生动力。


法律明白人“银发”添彩专业赋能多元解纷

  组建由退休法官、检察官、司法行政工作人员组成的专业化“法律明白人”队伍,充分发挥其法理功底扎实、调解技巧娴熟等优势,更好以专业视角为当事人精准厘清案件权责。

  实行“法律明白人”常驻法院管理模式,由法院指派专业法官团队开展常态化业务指导与案件统筹分配,针对婚姻家庭、买卖合同、劳务用工合同、民间借贷等纠纷,以“专业析法+温情疏导”高效化解矛盾。

  2025年,驻法院“法律明白人”专业调解员队伍共化解矛盾纠纷699件,为基层社会治理现代化注入了温暖而坚实的“银发力量”。

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