江苏发布打造韧性城市行动方案，三年实现车联网覆盖2800公里

近日，江苏省住房和城乡建设厅印发《江苏省推进新型城市基础设施建设打造韧性城市行动方案（2026—2028年）》（以下简称方案），计划通过3年努力，推动新型城市基础设施建设取得明显进展，市政基础设施数智化水平持续提升，城市安全韧性体系更为健全。现代快报记者注意到，方案明确八大行动，到2028年底，实现车联网覆盖2800公里，改造智慧道路600公里，支持南京、苏州开展“城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区”试点。

在智能化市政基础设施建设和改造提升行动方面，江苏要持续开展供水、排水、燃气、供电、桥梁、消火栓、综合管廊等设施摸排，不断完善城市地下管网“一张图”建设。对于增量设施，完善市政基础设施全生命周期档案管理制度，推动市政基础设施工程档案及时入库更新，保障城市地下管网“一张图”的及时汇聚。2026年4月底前各地编制完成智能化市政基础设施建设和改造行动计划，并建立项目库。到2028年底，城市生命线安全工程有效覆盖率达到75%。

在智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展提升行动方面，方案明确在南京、无锡、苏州等“车路云一体化”应用试点基础上，推广智能化路侧基础设施和感知设备，强化重点道路5G覆盖与5G-A建设，建设标准统一、互联互通的智能化道路基础设施。推进北斗导航定位“一张网”改造，加强高精度地图监管。因地制宜推动通信设施、气象设施与道路设施融合部署、“多杆合一”及智慧停车建设。到2028年底，实现车联网覆盖2800公里，改造智慧道路600公里。

未来三年，江苏还要打造越来越多的智慧住区。推进住区智慧养老、智慧车库、智慧安防、智能信包箱、社区管理系统建设。开展智慧物业创新试点，发展“物业+生活”融合服务。加强住宅小区、商住楼宇、地下车库、电梯等场景的4G/5G移动网络覆盖，升级老旧小区千兆光网接入能力，试点推广万兆光网50G-PON技术。到2028年底，建设“全光楼宇”100个、“万兆小区”50个。加快建设火灾风险评估预警专题数据库，设有消防控制室的新建住宅小区接入江苏省消防设施联网监测系统的联网率达到100%。

因地制宜布局养老托育、社区助餐、儿童托管、文化休闲等嵌入式便民服务设施，实现与主体工程“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”。推动完整社区建设，到2028年底，建设300个以上完整社区。支持南京、苏州开展“城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区”试点，并争取更多城市进入试点。

同时要提升房屋建筑管理智慧化水平。全面动态掌握房屋安全隐患底数，存在安全隐患的综合采取“留、改、拆”等方式进行整治。积极推进房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等“三项制度”试点，探索将住房公积金增值收益用于支持“三项制度”试点，建立房屋使用全生命周期安全管理制度。

在提升数字家庭提升行动方面，推进新建项目与室外基站、室内分布系统等移动网络信号覆盖“同步设计、同步施工、同步验收”。推进智能家居产品升级改造，鼓励预留居家异常行为监控、紧急呼叫、健康管理等智能产品的安装条件。加强智能家居、智能穿戴、智能无人终端等产品的推广应用。

此外，江苏将建设新一代地理信息公共服务平台“天地图·江苏”，开展自然资源和空间地理库优化升级建设。到2027年底，依托江苏省公共数据平台完成城市建设、城市运行管理、国土空间规划、测绘遥感、气象地震等相关数据归集共享，并促进相关成果向公众开放。

现代快报/现代+记者 赵丹丹