商务部将研究出台专项政策 进一步提升进口贸易便利化水平

来源：上海证券报

◎记者 白丽斐

关于下一步如何主动扩大进口，商务部发言人何亚东2月5日在商务部例行新闻发布会上表示，商务部将推动“政策+活动”双轮驱动，更好释放中国市场潜力。其中包括政策赋能，商务部将研究出台专项政策，进一步提升进口贸易便利化水平，优化进口商品来源和区域结构，促进进口与投资、消费的良性互动。

上海财经大学商学院讲席教授、中国式现代化研究院首席专家鲍晓华在接受上海证券报记者采访时表示，这一轮专项政策的关键不在于“新工具”的创新，而在于如何系统性降低进口的不确定性和综合成本，着眼于在复杂国际环境中，把进口打造成中国高水平开放和高质量发展的长期支点。从趋势判断看，政策很可能围绕效率、结构和预期三个层面展开。

在效率层面，鲍晓华认为，下一步的政策重点是通过数字化通关、跨部门数据协同以及国际规则对接，降低企业在标准、认证、检验等非关税环节的隐性成本，让进口更可预期、更稳定。

数据显示，2025年，中国进口规模达18.5万亿元，连续17年成为全球第二大进口市场。中国自130多个国家和地区的进口实现增长，已成为近80个国家的主要出口目的地。在鲍晓华看来，当前我国进口政策正在从“补规模”转向“优结构”，专项政策可能更有针对性地支持关键中间品、优质消费品、资源性产品以及绿色低碳相关产品进口，同时引导进口来源更加多元化，增强供应链韧性。

何亚东介绍，2026年，商务部将组织超百场形式多样的进口促进活动。在工作中，商务部将强化“出口中国”与“购在中国”的联动，搭建更多进口商品促消费场景，让优质进口产品和服务“进得来”“卖得好”。

2026年以来，韩国总统李在明、加拿大总理卡尼、芬兰总理奥尔波、英国首相斯塔默等国家领导人率团访问中国，进一步加深了理解互信，开辟了双边经贸合作的广阔空间，增强了跨国公司投资中国、深耕中国的信心。何亚东介绍，2025年韩国对华制造业投资增长14.1%，加拿大对华高技术产业投资同比增长11.7%，芬兰对华制造业投资同比增长21.7%，英国对华投资同比增长15.9%。

“多国领导人密集访华，本质上反映的是各国对中国‘需求端稳定性’的高度重视，这对我国进口走势具有重要的风向标意义。”鲍晓华表示：一方面，我国进口的韧性正在进一步增强，国内市场容量、产业体系和消费升级仍在为进口提供坚实支撑。另一方面，进口正从被动适配向主动布局转变。无论是资源、农产品，还是制造业中间品和高端消费品，中国正在更主动地通过制度安排和合作机制，优化进口结构和来源，这有助于提升全球供应链的稳定性和高端化。

进口正在成为对外经贸合作的“稳定器”，领导人访华往往不仅带来投资，也同步推动贸易畅通和规则对接，使进口表现与双边关系形成良性互动。近期，加中贸易理事会、中国欧盟商会、中国英国商会、中国美国商会等调查报告显示，多数跨国公司仍把中国列为主要的投资目的地，持续加大投资力度。

何亚东表示，“十五五”期间，中国将稳步迈向高质量发展，持续扩大高水平对外开放，并坚定维护多边贸易体制，加强与各国发展平等互利经贸关系，为外资企业在华长期发展提供良好预期。下一步，商务部将深化外商投资促进体制机制改革，持续扩大制度型开放，优化营商环境，加快塑造吸引外资新优势，让中国大市场成为全球大机遇，让外资企业愿意来、留得住、发展好，成为中国式现代化的重要参与者。