提到清朝的地方大员,两广总督和广东提督这两个名号,经常在历史剧里“同框出镜”,一个管着两广军务,一个是广东驻军一把手,到底谁的官阶更高、实权更重?
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清朝在地方实行“督抚制度”,总督是文官体系里的封疆大吏,两广总督的管辖范围是广东、广西两省,官阶为正二品,还常常会被加授兵部尚书衔,官阶直接升至从一品。
别看总督带着“督”字,看似和军事挂钩,但他的核心职权是总揽两省的军政民财,相当于朝廷派在地方的“大管家”,军队的调遣、粮饷供应、武将的考核,都在他的管辖范围内。
再看广东提督,他是从一品的武官,是广东省绿营军队的最高指挥官,直接统领全省的水陆驻军,负责练兵、剿匪、海防等具体军务,单论官阶,从一品的提督比正二品的总督还要高一级。
但关键就在于清朝的“以文驭武”祖制,武官的地位再高,也得受文官节制。
广东提督虽然手握兵权,却没有调兵的自主权,哪怕是调动一兵一卒,都必须得到两广总督的调令。
在仕途晋升上,总督是朝廷的“重臣预备役”,政绩突出者可入朝担任六部尚书甚至军机大臣,而提督的晋升空间却很狭窄,大多只能在武将体系内调动,很难跻身朝廷核心决策层。
举个很直观的例子:如果广东境内发生叛乱,广东提督需要带着军队奔赴前线平叛,但粮草的供应、地方州县的配合、平叛策略的制定,全得听两广总督的安排,提督要是敢违抗总督的命令,总督一纸奏折递到朝廷,提督大概率会被革职查办。
说到底,广东提督是地方驻军的“军事指挥官”,而两广总督是两广地区的“最高军政长官”。前者管“怎么打仗”,后者管“要不要打、怎么保障打仗”。
看似官阶更高的提督,实则是总督手底下负责执行军务的“下属”,这正是清朝统治者的高明之处——用文官制衡武官,从根源上杜绝了武将拥兵自重的可能。
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