美国推九国“和平宣言”，印度越南被踢出局，中国把丑话说在前头

当地时间12月12日，一场由美国主导的“联盟秀”正式登场。特朗普政府高调召集以色列、日本、澳大利亚、英国、韩国、新加坡、荷兰及阿联酋等八国在白宫共同签署了《硅和平宣言》，正式启动所谓的“硅和平”关键矿产供应链合作框架，对外宣称要构建人工智能、半导体等高科技领域的“可信赖供应链合作机制”。

这份听起来充满“和平与繁荣”意味的倡议，实则核心目标直指中国在稀土、半导体和人工智能三大核心领域的供应链主导地位。也意味着日本、以色列、新加坡、韩国作为创始签署国，进入了美国的人工智能（AI）核心圈子。

“硅和平”的伪装，偏偏落下印度

美国国务院给“硅和平”（Pax Silica）赋予了极具迷惑性的解读，称“Pax”代表和平、稳定与长期繁荣，“Silica”指代可精炼为硅的化合物，而硅是芯片与人工智能技术的核心材料，试图将这一联盟包装成推动全球科技协同发展的平台。

但拨开这层光鲜的外衣，其真实目的却藏不住——正如美国“政客”网站直白披露的那样，该倡议的核心指向就是牵制中国在全球关键产业链中的影响力，而突破口选在了稀土这一“工业维生素”上。

稀土虽得名“稀”，却并非储量稀缺，真正的核心壁垒在于冶炼分离技术与全产业链布局。2024年全球91%的稀土冶炼分离产能都集中在中国，从矿石提纯到永磁材料加工的全产业链技术体系，更是中国经过数十年攻坚形成的核心优势。

小到智能手机芯片，大到F-35战斗机、宙斯盾舰的雷达系统，再到当下火热的人工智能芯片，都离不开稀土材料的支撑，而这些核心材料的供应链，长期以来都深度依赖中国。

美国此次牵头组建联盟，本质上就是想另起炉灶，构建一条完全绕开中国的稀土供应链。特朗普政府甚至直言，这个国家集团之于人工智能时代，正如七国集团之于工业时代，其想要主导未来产业链话语权的野心暴露无遗。

在这场由美国主导的“阵营化”布局中，日本、韩国、以色列、新加坡、澳大利亚纷纷响应，组成一个排他性极强的“硅和平”技术联盟：这不是一个靠站队就能进的“精英俱乐部”，它拼的是即时的“硬实力”——谁能立刻补位，谁就有资格入场。

联盟各国分工明确：澳大利亚虽拥有稀土资源，但精炼能力有限；日本虽有技术但缺乏原材料；韩国的参与则更多是基于产业优势的“顺势而为”。韩国依托在电池、半导体领域的竞争优势，试图在联盟的“先进制造”环节占据一席之地，但稀土冶炼的核心工艺仍落后于中国标准，想要实现完全自主化绝非短期能完成。

以色列掌握细分技术，新加坡稳坐物流和金融的中枢。他们在关键节点上各有独到之处，都能为美国所主导的体系提供立竿见影的支撑，绕开中国在稀土加工环节的主导地位，逐步转移中国的加工能力。

报道指出，印度和越南等国的缺席几乎与日本、韩国和新加坡的参与同样引人注目。越南有意打造新的稀土加工中心，但是稀土加工不是搭个厂房就能实现的，分离17种稀土元素的技术壁垒极高，且污染风险大、成本高昂，想要花几年时间，想取代中国的产业链地位无异于天方夜谭。

麻省理工国际研究员表示，她没有想到印度会缺席，一方面是印度对AI的重视，另一方面印度对美国未来战略规划非常重要。她认为华盛顿没邀请新德里，可能是想“减少对战略的过度依赖”，并且在正在进行的贸易谈判中保留谈判的筹码，“同时也为之后以更有利的条件让印度加入留下余地”。

但是事实上，印度这次被落下，更大可能不是因为政治不够亲，而是能力不够硬。早在2021年，莫迪就高调启动了“印度制造”半导体计划，甩出了百亿美元补贴，意图打造自己的芯片产业链。但是几年过去，印度在晶圆制造、关键材料加工、高端化工这些环节仍几乎是“空白地带”。

只是美国用实际行动表明，印度在高端产业链上还没有上桌的资格。虽然印度在芯片设计领域有人才，但制造能力薄弱；政策口号响亮，但落地速度缓慢。

对此，新加坡南洋理工大学的专家凯文·陈一针见血："这不仅是美国在组建联盟，更是在'分层'联盟，优先考虑更愿意合作并为美国经济安全做贡献的伙伴。"

在这个游戏规则下，印度不在，越南也不在，很多被反复拉来当“替代方案”的国家，突然集体消失。这次峰会本身就是一场筛选仪式。被选中的国家，不只是技术上有用，更重要的是“好管理”“可控”“听话”。

被排除在美国核心圈外后，莫迪政府迅速调整对华表态，强调对话、合作与稳定关系。这番话不是说给北京听的场面话，而是基于现实利益的精确计算。

中国的警告与底气

就在美国主导的联盟签约仪式结束第二天，外交部发言人郭嘉昆明确强调各方应遵守市场经济和公平竞争原则，这简短有力的表态，实则是中国把丑话说在前头，既点破了美方操弄阵营对抗的本质，也彰显了中国在稀土产业链中的绝对底气。

全球稀土供应链的形成，是几十年市场选择的结果，中国在稀土分离纯度上需达到99.999%的技术壁垒，短期内绝非一纸政治协议就能轻易改写。

中国的稀土产业不仅掌握核心技术，更形成了从开采、冶炼、加工到下游应用的完整生态体系——从永磁材料厂到电机企业，再到军工、新能源产业集群，形成了技术迭代快、成本控制严的良性循环。这种全链条优势，让中国在全球稀土产业中拥有不可替代的话语权。

相比之下，美国主导的联盟只是一个“高度碎片化的产业链拼盘”，成员间的目标差异巨大：美国侧重地缘遏制，澳大利亚想抬升矿价，日韩追求产业安全，这种各自为战的心态，很难形成高效协同的合作体系。

更重要的是，中国从未封死稀土合作的大门，而是坚持“区别对待、分类管理”的原则。特斯拉、福特、空客等企业至今仍在中国的稀土供应体系之内，这充分说明中国的稀土出口管制，并非针对特定国家或搞“封锁”，而是为了保障国内需求、保护不可再生资源、维护全球产业链的健康发展。

中国外交部的警告，本质上是在提醒相关国家：全球产业链的核心是效率和成本，不是意识形态；搞阵营对抗、破坏市场规则，最终只会两败俱伤。

结语

"硅和平计划"或许会给全球稀土供应链带来一些短期波动，但从长远看，中国在稀土领域的核心优势不会改变。那些违背市场规律的霸权操作，最终只会沦为国际社会的笑柄。毕竟真正的竞争力，从来不是靠拉拢盟友搞围堵得来的，而是靠技术创新、产业升级和开放合作。

全球化时代，产业链你中有我、我中有你，搞"脱钩断链"不符合任何一方的利益。特朗普想靠小圈子当霸主，恐怕打的是如意算盘。