越南营商环境大松绑！2026年起38个行业取消经营许可，全面转向事后监管

自2026年7月1日起，越南将有38项原本属于“有条件经营行业”的领域不再需要申请经营许可证，改为“事后监管”（hậu kiểm），以进一步推动经营自由化。

12月11日上午，越南国会以近90%的赞成票通过了修订后的《投资法》。

根据新法，越南目前保留的“有条件经营行业”数量从原来的234项减少至196项，净减38项。被取消许可要求的行业主要集中在以下几大类：财务与会计、农林渔业、建筑与交通等领域。此外，另有20个行业正在由主管部门进行审查，拟调整其监管方式。

财政部长阮文胜于12月11日上午在会议上作了报告并作了解释

此前，越南国会经济与财政委员会建议政府全面梳理并削减不必要的经营条件，仅保留涉及国防安全、公共道德及公共卫生等关键领域的许可要求。该委员会还要求研究制定“良好经营条件”的评估标准，并公开企业合规所需的最低成本信息。

在审议说明报告中，越南政府表示，将责成各部委对已取消或调整许可的行业，研究采用“标准+规范”的新型管理模式，目标是从“事前审批”全面转向“事后监管”，从“发证许可”转向“登记或备案”。

此外，修订后的《投资法》还简化了对外投资程序：除银行、保险、证券、新闻媒体及房地产等特殊行业外，凡对外投资项目资本规模低于政府规定门槛的，将不再需要获得国会或总理层面的“投资主张批准”。取而代之的是，企业只需向越南国家银行（Ngân hàng Nhà nước）办理外汇登记手续，即可合法汇出资金。

截至2024年6月底，越南共有1,916个有效境外投资项目，总投资额超230亿美元。其中，67%以上的项目投资额低于200亿越南盾（约合540万元人民币），但这些小项目仅占总资金的2%；而投资额超过200亿越南盾的大项目虽少，却贡献了98%的资本总额。因此，政府将据此设定合理的境外投资审批门槛。

同时，需履行“投资主张审批”程序的项目范围也被大幅压缩。部分项目因已有专门法律进行规范，不再重复纳入审批范畴。例如：工业集群基础设施建设、通过拍卖方式取得的矿产开采项目（用于紧急工程）、以及开发商已拥有土地使用权的商品房（出售、出租、租售结合）和城市新区建设项目等。

修订后的《投资法》将于2026年3月1日正式生效，其中关于“有条件经营行业”的调整条款则自2026年7月1日起实施。