英媒：英国度假屋房东，今年圣诞很“难过”

来源：环球时报

英国《泰晤士报》12月4日文章，原题：英国度假屋房东今年圣诞节会遇到困难 近日，英国政府在更严格的租赁规定基础上征收新的旅游税，可能会成为压倒英国部分旅游业者的最后一根稻草。200万英镑以上的豪宅业主对税负上升的声音广泛传播，但真正“被遗忘”的，是那些原本就承担运营压力的度假屋业主。

如今，许多乡村别墅的房东感到，他们在圣诞节前夕正受到财政部的“冷遇”。英国财政大臣蕾切尔·里夫斯近日宣布对房产收入增税2个百分点，并计划允许地方政府征收“游客税”，加上此前对二套房购房印花税上调、国家保险税增加以及潜在的能效改造要求，令许多房东难以承受。据汉普顿地产数据显示，仅一年内，英国假日屋业主减少了1.3万余人。英国自助住宿专业协会主席阿利斯泰尔·汉迪赛德指出：“虽然多数房东热爱经营，但我们也希望年底银行账户还能有盈余。现在，这变得越来越困难。”

英国最新财政预算中提出的游客税（俗称“床位税”），将授权市长和地方议会对过夜旅客征税。但房东担忧，这将削弱本地度假吸引力。“许多缴税者根本不是游客，而是因探亲或出差而入住的人，”汉迪赛德说，“这不是游客税，是商业税。”

新政将从2027年起对房东收入加税：基本税率由20%升至22%，高税率从40%升至42%，额外税率从45%升至47%。据估算，一位年收入10万英镑的房东将因此多缴税3095英镑。对于以公司形式运营、雇员工的度假屋业主而言，国家保险税的提高进一步加剧成本。

更让房东担忧的是政府计划将度假屋纳入私有出租房能效提升标准。若政策实施，2028年起所有新出租房须达到能效C级，2030年前现有房产也必须升级。但许多度假屋为历史老宅，升级成本极高且难以实现。

根据目前政策，即使达不到C级，但只要房东已投入至少1.5万英镑用于提升能效，仍可合法出租。但对多个单元的改建项目，这可能意味着高达6万英镑支出，却无法达标。“这一政策可能摧毁康沃尔、坎布里亚、诺森伯兰等地以自助度假屋为主的旅游业生态，”汉迪赛德警告。

大多数度假屋以企业身份注册，免缴地方议会税。这使他们得以避免从今年4月起在英格兰实施的二套房地方税上调（最多达100%）。不过，要获得企业税资格，度假屋需每年至少出租70天、挂牌140天。但达到这一门槛并不容易。康沃尔兰兹角的一位退休房东迈克·卡特坦言：“淡季入住率仅20%，第一年就很难满足70晚要求。”威尔士的门槛更高：挂牌252天，实际出租至少182天，若不达标将面临高达300%的地方税惩罚，许多房东因此歇业。

康威一位拥有六间卧室古宅的女业主表示，为达门槛她不得不将房价砍半。“这笔账很难算，尤其考虑水电、洗衣和清洁等成本。”曾经的“带家具度假出租”税收政策在今年4月正式终结，这项制度曾允许房东全额抵扣按揭利息、折旧折抵家具成本，并在出售时享受10%的资本利得税税率。现在，这些物业税收将与普通出租屋相同。最新数据显示，英格兰与威尔士通过企业税登记的度假屋数量，已从2024年的89390套降至2025年的75860套。

此外，从2026年起，疫情期间设立的40%企业税减免也将终止，取而代之的是一个新分级系统，预计将进一步提高酒店与短租行业的税务负担。（作者大卫·拜尔斯，立夏译）