手拎马桶攻坚记 | 解忧，怎样填补缺憾落定预期

一只手绘风的抽水马桶，是张淳今年新换的手机壳主图。张淳，虹口区四川北路街道吉祥居民区党总支书记，过去大半年间，他的主要工作之一就是推进无卫生设施居民家的改造，让手拎马桶成为历史。“大家都叫我‘马桶书记’。”

绰号能被叫响，因为工作委实复杂。自2016年起，上海逐步开展“一平方马桶”和排污管道铺设等改造工程，留到最后的手拎马桶，可谓“忧中之忧”。

其中，既有居民被马桶“拎”走多年幸福的过往之忧，又有加装抽水马桶时各种矛盾交织的当下之忧，还有装完了后续怎么管的后顾之忧。一只手拎马桶，触发了烦恼的“多样性”。解忧，解的是眼下的日常困顿，也是以改造为切入口，理顺看得见和看不见的堵点。

居民期盼“对冲”现实难题，这考验着基层智慧，更依赖各方协力创新。为每家每户寻找“最优解”的过程，亦折射着基层治理的解难之路。

量体裁衣一户一策，解过往之忧

手拎马桶，在一些居民生活里存在了几十年。一句“多少有些不方便”落入日常，也容易化作矛盾纠纷的入口。

今年4月25日拍摄的家住杨浦区的王君华老伯出门倒痰盂。 文汇报记者 叶辰亮摄

曾经，家住杨浦区定海路街道的陈阿姨有块心病：小孙女不愿意来家住，原因就是放在门口的那只痰盂罐。“小朋友觉得痰盂用起来不方便，有味道。”亲情被手拎马桶阻隔，陈阿姨很是苦恼。

70岁的黄永安在虹口区祥德路180弄17号的系统房里住了35年，吃喝拉撒睡都在13平方米的空间里。起先，老两口觉得日子能凑合，随着年纪渐长，倒马桶的路变得越来越“远”，越来越“险”。这些年提到拎马桶，他脑中就会出现一个场景：下雨天，边撑伞边提着马桶去公共厕所，天雨路滑，顾得了这头顾不到那头。“我因为倒马桶摔过，很多老邻居也摔过。”

仅10平方米出头的老公房里挤着一家三口，这是袁克荣在徐汇区漕溪三村近20年的居住状态。每天清晨，这里的男住户们拎着马桶下楼去清洗，“哗啦啦，每天跟闹钟一样”。更闹心的是，最近的公共厕所在百米外马路对面的漕溪公园旁，晚上9点就关门。“万一有人晚上拉肚子就尴尬了，所以家家户户会多备一个痰盂应急。”

采访中，还有许多居民一再抱怨“手拎马桶”的不便，又不愿透露名字，不给拍摄照片，“要是让老同事看见，没有面子……”

尽管生活中有种种无奈，但真要加装卫生设施，居民的顾虑也没少。杨浦区定海路街道办事处副主任陈怿说，项目前期，区房管局、街道、居委会组建工作组，会同设计公司的技术顾问逐一上门踏勘，综合居民需求量体裁衣，“一户一策”给出让居民满意的改造方案。虹口区则通过分批施工，打造加装卫生间“样板房”，并联合施工方为居民提供家具搬运、其他卫生设施管道预装等服务，让其他居民从观望到“举手”。

一个个手拎马桶销项，居民心头多年的乌云散了。

家住虹口区祥德路180弄的黄永安买了台盆安装在抽水马桶旁。 文汇报记者 叶辰亮摄

装好了抽水马桶，“小孙女现在经常来”，陈阿姨的心结了了。

黄永安和邻居们买了台盆、淋浴设备安装在抽水马桶旁，“把小空间充分利用好，加装抽水马桶结果加出个卫生间”。

干湿分离的卫生间在家中落地，曾不得不带着一家人搬离的袁克荣做了决定——搬回老房，安心养老。

“宝兴十法”“三所联动”，解当下之忧

改造进入攻坚阶段，由于房间面积狭小、邻里矛盾激化、管道难以铺设等带来的“忧”一个比一个难。

“拖把爷叔”，是虹口区宝安支路51号居民陈国斌在完成卫生设施改造后留下的“名号”。仅8平方米的房间怎么腾出近四分之一的面积加装电动马桶？用了几十年的双人床成了首个需要调整的对象，换成高低床占地面积“立省50%”；大橱调个位置，再“挤”出一个转角的面积；斜靠在门口好多年的长柄拖把，重新做个短柄装上去，便能在“立锥之地”中“立”起来，陈国斌也因此得名“拖把爷叔”……经过“细抠”，陈国斌终于第一次拥有了自家的卫生间。

除了面积小腾挪有难度，邻里矛盾在这样的老房子里，也成为掣肘抽水马桶安装的主因。虹口区四川北路街道工作人员严旭鹏坦言，正因为空间有限，碰到要安装抽水马桶这样需要排管、借道的事，一丁点的邻里矛盾都会被放大：有的说新装管道落水声响，噪音影响休息；有的说楼上要在自己卧室上方装卫生间，不能接受；有的并没具体理由，抛出“破坏风水”，其实是借马桶说事儿……

在虹口区四川北路街道吉祥居委会，各方恳谈会开了十几次。 张淳供图

张淳也说，过去半年，就在居委会办公室，各方恳谈会开了十几次，而计划外的居民调解、协商还有几十次。“一般要谈个五六次，直到彼此把窝在心里几年甚至几十年的‘疙瘩’都讲出来，大家才能看到解决的希望。”

家住宝安支路47号的纯老户米舟（化名）夫妇与楼下邻居曾因琐事闹僵。此次，安装电动马桶排管又必须经过楼下。起初对方“寸土不让”。居委会干部一次次上门劝说，希望他们能让老人在晚年改善生活。“磨”了好几次，楼下最终点头同意。社区干部又“趁热打铁”，做起老两口的工作：“他们能让步，很不容易，你们也要放下芥蒂。”如今，两家人的关系大为改善，碰上面会客客气气彼此打招呼了。

除居委会、街道点对点与居民交心畅谈外，“三所联动”矛盾化解机制、“宝兴十法”等好用管用的群众工作经验也被灵活接驳进来，让不可能成为可能——在虹口区宝安支路79弄，二楼一户居民同意拿出23平方米的空关房屋，让3户邻居实现不出门洞即可如厕；在黄浦区丽园路567号，永业集团采用“分段分置+增压排污”技术方案，在不影响居民日常生活基础上，为20余户居民加装了卫生设施。

多想一步多干一点，解后顾之忧

抽水马桶安装好了，能不能用得顺心？出现问题，后续有没有人管？……在卫生设施改造过程中，这些都是居民们普遍关心的问题。

杨浦区“手拎马桶”居民家配备了卫生设施，原本用来刷马桶、洗痰盂的马桶刷、污水斗都废弃不用了。 文汇报记者 叶辰亮摄

在杨浦区，针对管道铺设、防水处理等关键的隐蔽工程，项目工作组全程参与质量查验，对照施工标准逐一核对，确保工程符合安全规范。同时，居委会定期回访，街道工作人员定期上门收集居民对改造设施的使用反馈，一旦发现运行中的问题，马上协调维修人员处理，确保改造后的设施设备能长期正常使用，让居民的“便利生活”不打折扣。

虹口区则通过订立系列公约，确立维修主体、维修费用支付方式等维保内容，保障新装卫生设施的后续使用。考虑到高龄老人的安全需求，“施工单位对其改造内容进行保修，保修期一年”也以条款形式，被清晰写入相关的《确认书》。

结合改造，不少老旧房屋的管线也同步得到疏通和换新。在黄浦区宁波路620弄17号，南京东路街道不仅邀请周边居民多次查看卫生设施改造的施工进展，还推动管道重排，解决了楼内居民洗手盆、洗衣机漏水等问题。在杨浦区定海路街道和江浦路街道都有这样的小区，由于自来水管道堵塞，居民家常年水压不足，这次改造将自来水管同步进行翻排，保障居民用水不受其他用户影响。“把好事做到底，让居民的实惠和便利真真实实、扎扎实实。”陈怿说，除了加装抽水马桶，考虑到居民生活的长远需求，街道还在无卫生设施改造工程中尽量挖潜，为有条件的居民预留、配置淋浴房空间，从解决刚需升级为提升品质。

虹口区祥德路180弄居民周刚特地翻出伴随多年的痰盂，和新装抽水马桶一起“立此存照”。 杨伯荣摄

由于此次涉及手拎马桶改造的家庭以老年居民为主，考虑到使用安全，全市多个点位在改造过程中都主动在厕所、浴室中同步安装了无障碍扶手，有的还免费提供线路检修、房屋小修小补等服务，让改造“暖到居民心里”。