全盘点：日本战后61任首相，对华友好25，敌对27，中立9

日本在战后换了六十一任首相，每个首相都有自己的想法和打算，有的想和中国搞好关系，有的根本不愿意打交道，还有一些干脆装作看不见，在这六十一人里，大约二十五个算是真正友好的，二十七个明显态度冷淡，剩下的九个基本没太多动作，这不只是简单的亲华或者反华问题。

田中角荣在一九七二年访问北京并签署了《中日联合声明》，这标志着两国正式建立外交关系，随后大平正芳推动了对华经济援助以支持中国的发展建设，三木武夫与福田赳夫共同将《和平友好条约》转化为具有法律约束力的文件，村山富市于一九九五年发表关于日本过去侵略行为的谈话，成为日本政府唯一一次明确承认历史错误，海部俊树在西方各国实施对华制裁期间，低调恢复了日方援助，这一举动受到中方的积极认可，鸠山由纪夫曾提出构建“东亚共同体”的设想，意图促进地区合作并减少对美国依赖，这些领导人的行动展现出共同的取向：注重经济发展、正视历史问题、增强制度互信，他们往往在国内经济状况较好或党内局面复杂的背景下，反而能够推动实际政策的落实。

但不少日本首相专门制造摩擦，岸信介强行推动安保条约，默许在长崎悬挂国旗，佐藤荣作阻止中国加入联合国，中曾根康弘在一九八五年成为首个参拜靖国神社的首相，开启恶劣先例，小泉纯一郎连续六年参拜，导致中日关系陷入冰点，安倍晋三在二零一二年提出将钓鱼岛进行国有化，野田佳彦随后跟进，引发双方海警船对峙，菅义伟与岸田文雄更进一步，将对台议题和人权问题纳入对华政策，还联合美国、澳大利亚和印度组建小圈子，这些领导人忽略实际利益，专注于象征性对抗，利用历史问题和地缘政治作为工具，实质是为争取国内民众支持。

中间那批人，比如吉田茂、铃木善幸、森喜朗，任期时间短，说话没分量，基本留不下什么痕迹，现在把石破茂和高市早苗算作中立派，其实不太准确，高市早苗公开质疑过村山谈话，还想着修改和平宪法，她的立场非常明确，完全否定对历史进行反思的那套观点，这类人表面上不表态，实际上比那些整天喊口号的人更有危害性。

自民党内部早就分成不同派系，亲中立场的人大多出自鸠山家族这类老派势力，或是像大平正芳那样重视经济合作的人，持对立态度的往往有军国主义背景，例如岸信介，或意识形态特别强硬的中曾根和小泉，如今岸田和高市这批人属于新型鹰派，不光口头强硬，还在制度层面加入对抗内容，中立派常在党内权力平衡时期上台，他们不采取行动实际等于默认了对方的做法，反而助长了极端声音的扩散。

从数据来看，六十一任首相中有十三位去过靖国神社，其中八次集中在一九八五年之后，尤其是二零零一到二零零六年、二零一三到二零二零年这两段时期，有意思的是，所有对华态度友好的首相在任时，都没有因为参拜问题与中国闹僵，而对华态度强硬的首相则把参拜变成政治表演，越演越烈，说到底这并非宗教信仰问题，而是一种政治工具，谁担任首相决定了这件事会不会发酵以及如何发酵。

日本首相更换频繁，对华政策的基调却始终如一，完全取决于国内需求，经济形势好转时便寻求合作共赢，国内压力增大时就拿中国转移视线，历史问题本可理性讨论，却总有人反复炒作旧事，这些决策不仅影响中日关系走向，更决定着日本自身的发展道路。