中方放开稀土出口，主动送上大礼，打出天大阳谋，美方已无选择

中国的一纸公告，让中美博弈的棋局又出现了新的走向。

11月9日，商务部突然宣布，从即日起到2026年11月27日，暂停执行此前对镓、锗、锑、石墨等关键矿产的出口限制。

换句话说，这些被严格管控了一年的战略资源，现在可以重新出口给美国了。

先看看同期公布的吉隆坡经贸磋商共识就知道，里面提了双方暂停对等关税、芬太尼关税一年，也说了美方暂停穿透性管制、中方暂停10月9日的稀土新规，连海事调查都暂停了。

但偏偏没提去年12月那版更关键的两用物项管制，而且最有意思的是，特朗普团队居然事前没声张——按他们以往的脾气，要是提前知道能拿到这“好处”，早拉着媒体敲锣打鼓吹“谈判胜利”了，哪会等中方主动官宣？

所以这根本不是什么妥协，反而是中方主动递出的一把“双刃剑”，表面上是“给你想要的”，实际上把选择权和主动权都攥在了自己手里。美国喊了那么久“摆脱对华依赖”，这下是真的被逼到了墙角。

咱们先搞明白一个事：美国为啥这么在乎这些矿产？说直白点，这些东西是现代工业的“维生素”，尤其是高科技和国防领域，离了它们根本玩不转。就拿稀土来说，美国地质调查局2025年的数据摆着呢，美国12种关键矿产完全靠进口，29种进口依赖度超过50%，其中70%的稀土都得从中国买。

可能有人觉得“不就是矿石吗”，但这里面的门道深了。稀土分轻稀土和重稀土，重稀土里的镝、铽这些，是造先进武器的关键。台大教授苑举正算过一笔账，一架F-35战机就得用418公斤稀土，没有这些材料，五角大楼的先进战斗机生产线就得停摆。

更要命的是，美国自己的储备少得可怜——五角大楼的战略储备里，镝和铽只够撑42天，普通稀土也就能维持4到6个月。美国智库“战略暨国际研究中心”更直接，说美国企业的库存量也就够两三个月，真断供了，工业界都没法开工。

那美国就没想过自己搞供应链吗？想过，而且折腾好几年了，但这事真不是有钱就能办成的。高盛2025年10月的报告说得很清楚，中国现在控制着全球69%的稀土开采、92%的冶炼和98%的磁体生产。开采只是第一步，冶炼提纯才是核心技术，美国在这方面差得远。之前美国想在本土建稀土冶炼厂，光环保审批就卡了好几年，建起来之后成本比中国高好几倍，根本没竞争力。

去年中方开始管制出口后，美国急得像热锅上的蚂蚁。五角大楼没办法，只能让国防后勤局花10亿美元采购关键矿产，而且定价比市场价还高，买的量比自己一年产量加进口量都多——说白了就是在“囤货”。

现在中方突然放开，美国看似松了口气，但其实更纠结了：要是接着买中国的，之前喊的“脱钩”就成了笑话，而且成本低是低，可命脉还是攥在别人手里；要是咬牙坚持自己建供应链，那得砸几百亿美金，还得等五六年才能见效，这期间还得靠中国供货。

这种两难境地，其实就是中方想要的。你不是想摆脱依赖吗？我给你机会，但代价你自己掂量。反正不管你选哪条路，主动权都在我这。

这次公告里最有讲究的，就是“暂停”这两个字，而且截止时间定在2026年11月27日——比吉隆坡共识里其他条款的11月10日截止日期，整整多了半个月。别小看这半个月，这简直是把“提醒”刻在了美国脸上：这不是永久性放开，是我暂时给你的福利，到期了谈不拢，随时能把闸门关上。

可能有人会问，为啥不干脆“取消”管制，彻底给美国一颗定心丸？那可就把牌打烂了。“暂停”和“取消”虽然就差两个字，但性质完全不同。“取消”意味着放弃了这个筹码，以后再想跟美国谈条件，就少了个重要抓手；而“暂停”不一样，相当于把这个筹码暂时收起来，但随时能拿出来用。

美国其实也明白这一点，所以财长贝森特11月2日接受采访时还在放狠话，说“要是中国不履行承诺干扰出口，美国就重新加关税”。可这话听着硬气，其实色厉内荏。

他要是真有底气，就不会在中方官宣后，特朗普团队半天没敢吭声——按以往的风格，早该跳出来说“这是我们谈判的重大胜利”了，现在这种沉默，恰恰说明他们知道自己没占到便宜，反而被套牢了。

中方主动放开出口，不是为了“讨好”美国，而是为了把博弈的焦点拉到我们更有优势的领域。接下来中美掰手腕，大概率会集中在两个地方：一个是台湾问题，这是中方的核心利益，没得谈；另一个是高科技领域，这是美国最后的“护城河”，也是他们最想卡中国脖子的地方。

先说说台湾问题。最近这两年，美国总在台湾问题上踩红线，又是卖武器又是搞“官方往来”，说白了就是想把台湾当成牵制中国的棋子。但中方这次亮牌，其实是在告诉美国：想在台湾问题上搞小动作，就得掂量掂量代价。

要知道，台湾的半导体产业也离不开稀土，要是中方恢复管制，不仅美国的高科技产业受影响，台湾的芯片工厂也得停摆。之前美国想推动“台美半导体合作”，本质上就是想把台湾绑在自己的“脱钩”战车上，现在中方这一招，直接断了他们的念想——你要是敢动台湾这根红线，我就敢动你的产业命脉。

再说说高科技领域。美国这些年一直在高科技领域打压中国，又是搞芯片禁令又是限制技术出口，就是怕中国赶上来。但他们忘了，高科技产业是“双向绑定”的：中国需要美国的芯片技术，美国更需要中国的关键矿产。

没有中国的镓、锗，美国的半导体工厂就没法生产；没有中国的石墨，美国的新能源汽车电池就造不出来。之前美国搞“芯片法案”，砸钱让企业回迁本土，但企业心里都清楚，没有稳定的原材料供应，工厂建得再大也没用。

这次中方放开出口，其实是给美国的高科技产业“松了绑”，但也给他们设了“规矩”：想好好做生意，咱们可以合作；要是继续搞技术封锁，那这“福利”随时可能没了。

最近美国有不少高科技企业都在给政府施压，要求放宽对中国的技术限制，就是怕中方再收紧管制。这种企业层面的压力，比中方直接谈判更管用——毕竟在美国，资本和企业的话语权从来都不小。

可能有人会担心，中方这么做会不会让美国趁机壮大自己的供应链？其实完全不用怕。中国在关键矿产领域的优势，不是一天两天形成的，而是几十年积累的结果。

从开采到冶炼再到深加工，我们有完整的产业链，成本和技术都有绝对优势。美国想追上，至少得花十年八年，而且投入的成本是天文数字。这两年的“暂停期”，反而会让美国产生“依赖性放松”，觉得“反正能从中国买，不用急着建供应链”，等他们反应过来，早就错过了最佳时机。

说到底，中方这招不是“阳谋”，而是“明牌”——我就告诉你我要干什么，你也知道我的底线在哪，但你就是没办法。这背后，是中国在关键矿产领域的绝对实力，也是我们在国际博弈中越来越足的底气。

参考资料：商务部：《关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告》第二款暂停实施