中国东盟签署协议，接任主席国第一天，马科斯要重新定义对华关系

东盟峰会最后一天，敲定两件大事：一是中国与东盟签署自贸区3.0升级版议定书，二是菲律宾接任东盟轮值主席国。形势、身份一变，菲律宾立马变了脸。当天，菲总统小马科斯就在座谈会上表示，正致力于“重新定义”与中国的伙伴关系，在继续坚定维护其海洋权利的同时，平衡中菲之间的合作。

小马科斯这个表态，确实很有意思。要知道，自他上台以来，菲律宾没少针对、挑衅中国，自己占不了便宜，还拉上域外国家帮忙。现在却180°大转弯，只有一个理由：利益使然。

小马科斯东盟峰会

首先，这次东盟峰会上，菲律宾从马来西亚手中接棒，摇身一变，成为东盟轮值主席国，这给菲律宾提供了一个更大的舞台，必须要展现领导力和建设性，推动诸如“南海行为准则”这类更宏大的议题，而不是一味地寻求对抗。而这里的对抗，自然就是和中国的紧张关系了。

对此，小马科斯当众表示，与中国的合作不应只盯着海上争议，其他领域的对话和合作潜力巨大。菲方愿意保留分歧，做其他的事。这也是菲律宾明年希望实现的目标。

其次，中国和东盟签署了自贸区3.0升级协议，这对所有东盟成员国都有很大经济利益，菲律宾不可能忽视这一点。事实上，菲律宾外交部发言人也承认：“当我们谈到对华关系时，南海问题并不是全部。我们也在其他领域与中国合作，其中包括东盟的经济支柱。”这是小马科斯必须考虑的。

只要小马科斯一心一意谋发展，大力投资基础设施，并主动改善国内营商环境，帮扶本土企业尤其是中小微企业，帮助他们积极融入区域合作，经济腾飞指日可待。但若是继续在南海等问题上过度挑衅，中方也不可能无动于衷。

面对中国海警菲方占不到便宜

更何况，过往在南海的多次交锋证明，面对中国海警，菲律宾根本占不到一丁点便宜，还容易引发舆论反噬。与其硬碰硬吃亏，不如搁置争议，毕竟2028大选就要到来，留给小马科斯没几年准备了，必须要解决经济发展和民生问题。

数日前，香港《南华早报》报道称，菲律宾正与中国海警部门磋商，努力达成一项合作协议。从大方向上看，小马科斯这一招，和杜特尔特如出一辙，这个策略当时起到了缓和紧张局势的作用，还帮助菲律宾经济有了迅速发展，

但另一边，菲律宾并没有完全放弃对南海的觊觎，小马科斯说继续坚定维护其海洋权利，就暗示了这一点。我们不排除明年菲律宾就任轮值主席国后，利用这个身份，联合其他成员国，在南海问题上针对中国。小马科斯已经表示，将寻求达成一项不损害第三方权利且符合国际法的准则。这个或许将成为中菲博弈的新焦点。

高市早苗和小马科斯会谈

另外，菲律宾还在积极拓展与日本等国的安全合作，这次东盟峰会期间，日本新首相高市早苗专程和小马科斯见了一面，日菲签署了《物资劳务相互提供协定》，之前双方还签署了《互惠准入协定》，意味着日菲同盟将更稳固。还有美国的存在，这些都足以影响小马科斯的外交策略。

因此，小马科斯口中的“重新定义”中菲关系，本质上就是两边下注。一方面，他强不过解放军，也不想轻易放弃中国带来的经济便车，另一方面，国内问题多发以及美国等推手，又逼着他必须展现强硬姿态。这种矛盾与撕裂，注定了小马科斯的对华策略依然是走钢丝。

不过话又说回来，从“硬对抗”转向“巧周旋”，小马科斯还是成长了不少，但能否像杜特尔特那般，在争议与摇摆中抓住机遇，还要看小马科斯怎么做。