商务部等5部门支持商业地产项目发行REITs；中交房地产47.5亿元私募债更新至“已反馈”| 房产早参

每经记者：陈荣浩 每经编辑：魏文艺

｜2025年10月30日 星期四｜

NO.1商务部等5部门支持商业地产项目发行REITs

10月29日，商务部等5部门办公厅印发的《城市商业提质行动方案》提到，根据商贸流通行业特点和发展规律，落实小微企业税费优惠政策，引导企业诚信纳税、合规经营，支持城市商业小微企业创新发展。发挥各类金融机构作用，丰富金融产品和服务，支持符合条件的商业地产项目发行不动产投资信托基金，为城市商业提质提供长效融资支持。

点评：此举精准对接商业地产融资需求，通过REITs拓宽退出渠道，为行业注入长效资金。税费优惠与金融支持双管齐下，既助力小微企业纾困创新，也推动城市商业提质升级，契合行业发展规律与市场期待。

NO.2重庆创新存量用地盘活与集体建设用地入市

10月29日，重庆市发展改革委就《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》公开征求意见，聚焦存量用地盘活与集体经营性建设用地入市。方案明确，符合条件的存量商业办公用地可转换功能或置换，部分产业用地可互换并补缴价款，储备土地按性质分类使用。低效用地再开发土地出让金归区县政府，探索政策性银行贷款支持。农村土地方面，健全产权交易体系，推行集体经营性建设用地入市，零星用地可归并后入市，完善一体化延伸服务。

点评：政策聚焦土地要素市场化配置，存量用地功能转换、产业用地互换等举措，能有效盘活闲置资源。集体经营性建设用地入市及延伸服务，既激活农村土地价值，又为区域发展提供空间支撑，彰显改革精准性。

NO.3厦门全面放宽岛外、逐步放宽岛内落户限制

10月29日，厦门市政府发布《关于完善优化落户条件的通知》，明确2025年11月1日起深化户籍制度改革，全面放宽岛外、逐步放宽岛内落户限制。岛外集美等四区，租房备案且居住登记满半年，同时社保缴满3个月可在租住地落户，社保和居住登记均满半年可在就业地落户；岛内思明、湖里两区，需社保和居住登记均满2年方可在就业地落户。无房人员按指定顺序申请，配偶及未成年子女可随迁，政策已在市政府门户网站公布，有效期另行规定。

点评：新政差异化放宽岛内外落户条件，既通过低门槛引导人口向岛外流动，又适度控制岛内人口规模，兼顾发展与治理。随迁政策与公共户保障，提升政策包容性，将为城市发展注入人口红利，助力城镇化提质。

NO.4中交房地产47.5亿元私募债更新至“已反馈”

10月29日，中交房地产集团有限公司47.5亿元私募公司债项目状态在上交所更新为“已反馈”，该债券面向专业投资者非公开发行，受理日期为2025年8月29日。本期债券由中信证券、国新证券联席承销，资金用途尚未披露。

点评：债券项目推进顺利，体现资本市场对企业的认可。47.5亿元融资将为企业补充资金，缓解行业资金压力。虽未披露用途，但预计将用于项目开发或债务优化，对企业稳健运营有着积极意义。

NO.5首开股份向5家合联营项目公司提供股东借款

10月29日，首开股份公告称，公司（含控股子公司）近期向5家合联营项目公司提供股东借款约12.82亿元，4家控股项目公司向其他股东调拨盈余资金约15.48亿元，两项合计约28.30亿元。依据相关监管指引，该事项构成财务资助，被资助对象包括武汉首茂城置业、北京碧和信泰置业等五家公司。

点评：大额财务资助聚焦联营及控股项目公司，有助于缓解关联项目资金压力，保障项目推进。此举符合监管规范，既体现对项目的支持力度，也反映企业优化资金配置、稳定合作生态的考量，有利于业务持续发展。

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