新就业群体成为城市基层治理新力量

（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

葫芦岛市检验检测中心的“爱心驿站”全新升级，为新就业群体提供休息、充电等贴心服务。 本报记者 姜帆 摄

外卖小哥冒雨清理井箅上的杂物，避免道路积水，用行动助力城市建设。 虞连昌 摄

刘佳玥 本报记者 姜帆

核心提示

快递小哥、网约车司机、外卖骑手……新就业群体每日穿梭于大街小巷，如毛细血管般渗透在城市肌理中。他们不仅是经济活力的晴雨表，更蕴藏着社会治理的巨大潜能。

今年以来，葫芦岛市创新打造“暖在滨城”特色社会服务品牌，切实解决新就业群体急难愁盼问题，积极引导新就业群体参与基层治理，目前已吸纳729名快递员、网约配送员担任社区“兼职网格员”，成为城市基层治理的“生力军”。同时，日夜奔波的他们，也感受着城市带给他们的浓浓暖意。

“点亮”基层治理微光

“文强路路口一个污水井盖丢了，这几天总下雨，赶紧找人装上吧。”10月14日，快递员田春峰在送件时，看到路边一口无盖井，随手用手机拍下照片，标明位置，发给龙港区玉皇街道翡翠社区党委书记韩影。

除了快递员，田春峰还有另外一个身份——社区“兼职网格员”。今年，葫芦岛市鼓励快递员和外卖配送员担任社区“兼职网格员”，参与平安创建、文明宣传、社区服务等基层治理工作，田春峰第一时间到他所负责送件的翡翠社区报了名。

在收派件的途中，看到设施损坏、飞线充电等隐患，田春峰都会随手拍下照片，反馈给社区，遇到不文明行为也会及时劝阻。田春峰说，能够参与到家园的建设中，让他感觉很自豪，特别有成就感。

目前，葫芦岛市已经有729名快递员、网约配送员像田春峰一样，担任社区“兼职网格员”，他们如同城市中的“移动探头”，通过“随手拍”“随时报”等形式参与异常情况预警、突发事件直报、消防安全整治等基层治理工作。截至目前，已发现反馈安全隐患、矛盾纠纷、公共设施损坏等问题线索125件，为推进基层治理贡献出“新”力量。

“现在社区有12名快递、外卖小哥兼职网格员，有了他们的帮忙，我们社区工作人员的压力小了许多，平时他们还会随手帮社区的老年居民做一些类似扔垃圾、提重物等暖心小事，居民们也很感激。”韩影说。

为了提升骑手们的热情和积极性，葫芦岛市推广建立“积分超市”激励机制，骑手们通过参与社会基层治理和志愿服务还能获得积分，用来兑换物品。“现在我的账户里已经有700多积分了，现在就能兑换不少生活用品，不过我准备攒着，等到了1200分兑换洗车券。”田春峰说。

暖“新”服务真暖心

快递员和外卖骑手在助力城市建设的同时，也感受到了城市带给他们的浓浓暖意。

10月8日下午，快递员王鹏在翡翠社区附近发现手机电量告急，想起就近的“爱心驿站”，他立即赶了过去。

这个驿站位于翡翠社区内，面积约40平方米，布置得温馨舒适，可提供临时休息、饮水就餐、免费充电等服务，是专为新业态、新就业群体打造的补给站。

王鹏是这里的常客。“屋里有空调，天热时能进屋喝口水，凉快凉快，冬天还有微波炉能热饭，歇脚同时顺便给手机和车子充充电，前不久社区还摆放了沙发，更舒服了。”王鹏说。

今年以来，葫芦岛市委组织部、社会工作部等多部门协同联动，创新打造“暖在滨城”特色社会服务品牌。依托城市社区党群服务中心、小区物业服务中心等综合服务设施，按照“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚、行可充电”的标准，为全市4003名外卖骑手和快递员升级打造了155个“暖在滨城”城市爱心驿站，免费提供歇脚饮水、设备充电、图书阅读、健康义诊、律师援助、社保咨询等12项服务项目。

“针对新业态新就业群体工作地点不固定、空闲时间碎片化等特点，我们多频次、多时段开展爱‘新’体检活动，目前已经惠及新就业群体300余人，新就业群体法律服务热线也已经开通，实时提供免费法律咨询、法律援助等服务。”葫芦岛市委社会工作部“两企三新”党建工作科科长马帅说。

同时，葫芦岛还以商业网点较为密集的连山区、龙港区为试点，在社区和物业小区设立地图指示板，协调物业规划外卖专用停车位，并按照行业标准为快递员配备小区快递收发专用车，有效解决了骑手“进小区难”“找楼难”等末端配送问题。

“服务很暖心，让我们奔波在城市的各个角落，都能感受到家的温暖。”田春峰说。